今天立院針對《勞退金監委會條例》進行第一次審查。朝野立委依舊針對監委會採取「行政機關」或「行政法人」有激烈的爭辯。立院法制委員會總召劉盛良最後裁示：「行政法人大家都不放心，建議在北中南東舉辦公聽會，擇期召開朝野協商進行逐條討論。」
由於日前謝長廷要求勞退基金投入股市引發政治護盤的質疑，在野黨立委砲聲隆隆，李應元強調：「保證以後不會政治護盤。」勞委會主委李應元在報告時補充，行政法人有去政治化、彈性之用人制度、講求經營效能等特色。
親民黨籍立委林惠官表示，《行政法人法》還未通過，怎麼可以偷跑？如果可以先上車後補票，幹嘛還要訂定一部《行政法人法》？不過執政黨立委盧天麟、林岱華、林濁水都認為，《行政法人法》目前仍躺在程序委員會，況且中正文化中心也是沒有母法前就「行政法人化」，立院應該以獨立、專業、去政治化為考量，通過行政院版的《勞退金監委會條例》。
在野黨立委主要針對《勞退金監委會條例》以行政法人通過後，立院無法質詢監委會首長、不能完全審議預算，這麼大一筆錢的操作，未來的監委會完全無法監督。
勞委會表示，監委會的行政經費由政府支應，需依據預算程序送立法院審議，立院當然可以監督。但按照以中正藝文中心為例，並沒有提供預算細目，立委及一般民眾根本無從監督錢花到哪裡去。
不過勞委會今天提出了5x2共10重的監督機制，立法、行政、審計、人員、全民監督都有兩層機制運作。李應元特別強調，未來財務報表將經過會計師簽證，加上資訊完全公開，全民絕對可以有效監督。
劉憶如認為，不論是行政法人還是行政機關，不想要二選一，因為都無法避免集中式基金管理。為了讓勞退基金要走民營化、自由化、市場化，讓專業選擇的權利給勞工，比照美國401K或香港的退休模式，勞退基金監委會只要挑選10至20種的基金，讓勞工自己挑選投資形式。
所以劉憶如已經提出勞退條例第23條的修正案，並送進程序委員會。但由於勞工自行選擇基金後，將沒有國庫兩年定存利率的保證收益，李應元表示，劉憶如的設計是最「完美」的，可以考慮用日出條款，讓集中式基金管理運作一段時間後，再修法實行。
此外，各黨立委也對監委會的委員人數及組成有疑慮，行政院版本董事會成員高達21人，根本無法有效開會。在野黨立委也要求勞工代表至少要一半以上。李應元表示，監委會委員的人數和組成方式，勞委會都會審慎考量，多方尊重委員的意見。
最後法制委員會總召劉盛良認為朝野立委的意見過於分歧，根本不可能進行逐條討論，建議勞委會邀集學者、專家、勞工代表、企業界，組成專案小組，在北、中、南、東召開公聽會，並通知立委參與，讓立法院擇期直接進入朝野協商後再逐條討論。
勞退基金監理會監督機制
機制
第一層
第二層
立法監督
立法院職權行使法第18條、第45條訂有預算、決算、質詢、調閱權。
監理會條例草案第26條，政府經費依法定程序辦理
監理會會計作業準則
監理會經費收支保管及運用規章
行政監督
監理會條例草案第21條，監理會須接受監督機關之監督及績效評鑑
監理會條例草案第5條，聘任董事及第6條設立監事。
監理會條例草案第4條，行政費用由監督機關編列支應。
監理會條例草案第16條，董事會直接任用總稽核。
基金運用績效評鑑辦法
監理會董監事遴選解聘辦法
審計監督
監理會條例草案第19條，法定預決算之編審程序；決算報告審計部得審計之。 審計結果，得宋監督機關或其它相關機關為必要處理
人員監督
民、刑法之規範
監理會條例草案第20條，執行業務違反法令或重大缺失致營運不佳得予以處分或解聘
監理會人員利益迴避及保密範圍原則
監理會人事管理規章
全民監督
監理會條例草案第18條，應擬具發展目標及策略
監理會條例草案第23條，財務報表查核簽證
監理會條例草案第27條，相關資訊應主動公開
基金管理運用及盈虧分配辦法