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2011/04/27

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醫改會為了捍衛「醫院暴力零容忍」政策，特於428國際工殤日、51勞動節前夕邀集在第一線的醫師、護理人員站出來召開記者會，高分貝呼籲勞委會、衛生署「踹共」，透過制定「醫院勞安規則」、翻修「醫療機構設置標準」，替醫事人員穿上「防暴衣」、為病人安全架起「防護網」。

醫院防暴失靈 血染白袍、波及病安

醫改會董事長張苙雲、急診醫學會秘書長顏瑞昇醫師、護理人員權益促進會理事長盧孳艷出席記者會時指出，近來台灣爆發多起遍及門診、急診、護理站甚至手術恢復室的醫護遭受暴力攻擊事件，甚至發生過波及其他病人受到驚嚇發病的案例，凸顯醫院防暴機制失靈、衛生署與勞委會管理失職。

醫院因為屬於半開放性質，需要面對各式各樣醫療病痛的病人和家屬，尤其是急診和加護病房，是壓力鍋，屬於高暴力風險的職場。世衛組織與國際勞工組織之報告指出，全球超過一半以上醫護人員遭遇過醫院暴力傷害，可能影響醫療品質與醫護人員留任意願，嚴重威脅醫療服務體系，呼籲各國重視。

急診醫學會日前公佈9成急診醫師受暴力威脅，台灣雖然有醫院評鑑兩項基準的規範，卻看不到政府機關與各醫院提出更實際具體的作法，讓醫護與病人安心。醫改會為此檢視台灣現行的醫院防暴機制，卻發現兩大漏洞，醫改會不禁要問，難道台灣的醫護人員比較耐打？

漏洞1：只拿醫院評鑑對付醫院暴力有用嗎？ 醫院雇主的責任在哪裡？

首先，針對近來數起醫院暴力事件，地方衛生局回應的對策，竟是請醫院當醫護人員被打後，「加強警民連線通報」。而衛生署也認為100年醫院評鑑有三個條文規範就夠了。

更荒謬的是，（1）其中一條文是要求醫院遵守沒有具體內容勞安法規等規定、另一條有關醫院安管的條文，（2）49床以下的中小型醫院可以選擇不評鑑此項，難道小醫院的醫護人身安全不值錢、無人顧？！（3）這些條文都非必要項目，醫院其他項目分數夠高，照樣可通過評鑑，很難讓醫院管理者真正重視防暴。

漏洞2：腰斬的醫療勞安規則 消失的防暴11條文

政大勞工所教授、醫改會副董事長劉梅君分析，早在96年勞委會就參考英國皇家護理學院政策、日本醫院安管體制、國際勞工組織(ILO)工作場所暴力架構等，訂出「醫院勞安規則（草案）」，其中包括醫院防暴專章共11條規定，但最後卻在醫院協會抵制、衛生署消極的狀況下胎死腹中。

請問邱署長 您對邱教授發現之醫院暴力問題與呼籲 有何對策與作為？

醫改會特別找出衛生署邱文達署長曾於2006年在台灣急診醫學期刊發表論文，提到高達6成急診護士、3成ICU護士曾受暴力攻擊，呼籲政府與醫院應該重視醫院防暴與職場安全政策。醫改會要請身為醫護人員大家長的衛生署邱署長，針對「邱教授」論文提到的醫院暴力問題，端出具體的對策來解決。

「勞委會硬起來、衛生署醒過來！」 儘速修法終結醫院暴力！

醫改會強調，惟有保障醫事人員在不受暴力威脅的環境下安心工作，才能提供民眾優良而專業的醫療品質。張苙雲也提醒，如果政府與醫院經營者不善盡管理者與雇主職責，讓醫院防暴機制失靈，受傷害的不僅是大家就醫時常見之第一線醫護人員，甚至連許多在醫院辛苦幫忙處理家暴、醫糾案件的醫務社工人員，都飽受言語恐嚇與暴力威脅，讓人看了實在不忍。