這幾年來,台灣各地陸續發生多起工安事件,而潛藏在工作場所威脅著勞工生命安全的職業病問題也陸陸續續爆發出來,不禁令人捏一把冷汗!對於長時間處在危險工作環境下的台灣勞工而言,真不知何時大禍會降臨到自己身上?其實,由於台灣的工會組織被統治者黨政體系長期把持,工會形同雇主的橡皮圖章,難以代表自身勞工的聲音;而自主性的工會組織雖意欲掙脫長期的陰影控制,但仍處於奮戰階段,除了不斷地組織以外,更要對抗愈趨惡化的勞動條件,雖有心從事勞工安全衛生的預防,仍力有未逮。有工會組織的勞工命運尚且如此,更遑論那些沒有工會保障的勞工,一旦發生職災事故,將陷於何等的愁雲慘霧之境!所以,積極地從事各工會職災勞安教育與協助職災工人,一直都是敬仁的工作重點。
今年6月19、20兩日承蒙台南縣產業總工會邀請,對其所屬工會幹部進行一場勞教。一大早,大家就風塵僕僕地從各地趕來集合,齊赴知名的觀光勝地―知本,以避免外界干擾,讓幹部們皆能心無旁鶩地聆聽與討論。
四個多鐘頭的車程並沒有削弱幹部們求知的慾望,稍事整理後,隨即展開第一堂課「認識勞工安全衛生」。首先,即從近年來發生的重大工安事件及職業病案例來提醒現前職災問題的重要性,隨後並介紹現行勞動檢查法令及勞工安全衛生法令中勞工可施力之處及各種障礙;而如何認定職災職業病之範圍及方式,則為幹部們最感興趣之處;發生職災事件應如何處理,則從法令上及實務上讓幹部們瞭解具體解決的方式及其相關規定。在討論過程中,幹部們最常提出的問題即為職災範圍的認定,而這也是現行相關職災法令上最為不利的問題之一。不過,面對官方對法令的便宜解釋或偏袒雇主,我們除了要更能掌握法令規定不明確所產生的解釋空間,或從制定符合勞工需要的職災保護法令著手外,強化工運實力才能真正對抗官資聯手的打壓與不義政策。
隨後的課程中,即由南縣產總的理事長講述「勞工運動與政治」,從過去工會運動與黨外政治運動的關係到工運漸走出自身勞動階級立場的路線,及未來工運政治化應有的準備,提醒大家工會運動不能只侷限在廠場抗爭,而應將觸角延及到政治、社會面。
在「國際勞工運動」這堂課,南縣產總總幹事丁勇言先生則就歐洲社會主義及勞工運動的發展,檢討目前台灣的勞工運動應往更積極的目標前進;而國際資本壟斷集團大事擴張之際所將導致下一波資本主義危機,將使勞動階級遭遇更惡劣的環境、更大的壓迫。如何做好反擊的準備,這都是我們將面臨的課題。
最後的「工會實務運作」及「綜合座談」則由南縣產總的兩位常務理事就台南縣目前的工會生態與幹部們進行雙向討論。
兩天一夜的行程中,除了充實的課程討論外,閒暇空餘時間裡,知本的好山好水自然也不容放過。走一趟森林遊樂區,接受芬多精的滋養,或泡泡當地知名的溫泉,皆是我們勞動階級平時不可多得的奢侈享受,而當地名產也成為大家回程中大包小包的行李。整個活動就在回程車上的歡唱聲中落幕。
(敬仁勞工安全衛生雜誌第18期)