陳水扁總統在他的中美洲之旅時提到,台灣現在富有了,應當幫助貧困的國家。想必很多台灣人也是這麼想:我們的商人到第三世界去開工廠,或我們開放外籍勞工來台工作,都是在幫貧困的國家製造就業機會,是在「幫助」他們人民的生活。台灣或許是製造了一些就業機會,但台灣的資本家有提供良好的勞動條件嗎?
台灣的勞工可能還會這麼想:台灣的工廠搬到外國,或外勞來台灣工作,是外國的工人搶走了本地工人的工作。表面上是這樣沒有錯,但資本家為什麼要把工廠搬到國外、要用外勞呢?還不是廉價勞動力的關係,因為有些國家的工資比台灣更便宜。
以年興紡織在尼加拉瓜的投資為例,經尼國成衣、紡織、皮革與製鞋工會聯盟的調查,有以下欺壓工人與違反當地勞動法的劣行:鎮壓合法工會、開除工會幹部;超長工時、每週工時七十小時;超低工資、每小時不超過新台幣15元;禁止使用醫療保健設施;開除懷孕期女工及解僱黑名單等等。這些事,甚至致使五個美國國會議員寫信給阿扁,希望阿扁影響年興改善勞動條件。
在全球化經濟的時代,資本的外移或引進外勞當然是對勞工權益的重大威脅,只要資本家能找到更廉價的勞動力,資本家就可以利用不同國勞工間的差別待遇對勞工各個擊破,破壞全世界工人的團結;反過來說,如果全世界的工資和勞動條件都是一樣的,即使資本可以自由流動,它也不一定會走,因為走到哪裡都是一樣,除非資本家能抓到大猩猩或外星人做工,否則資本不再能威脅工人。
更重要的是,這種勞動條件的國際化必須是「向上提昇」而不是「向下沉淪」,也就是說,全世界的勞動條件必須向勞工權益高的國家看齊,而不是向勞動條件差的國家看齊,而且勞動條件相對好的工人必須「幫助」條件相對差的工人。只要世界上還有比台灣的勞動條件更差的地方,資本家就可以威脅台灣工人,台灣的勞動條件就有被往下拉的可能,這也就是勞工團體要提倡本勞與外勞同工同酬,以及支援外國工運的重要原因。
被年興開除的尼加拉工工人已發動抗爭行動,針對年興案,敬仁、亞太勞動快訊社及苦勞網等本地團體及個人也組成台灣聲援尼加拉瓜勞工工作小組,將持續關注此項議題,並配合尼國工人適時發動相關聲援活動。有興趣的人,可密切注意苦勞網上的消息,並歡迎隨時與我們聯絡。
(敬仁勞工安全衛生雜誌第26期)