年興打壓工權遭受國際抵制
年興紡織利用台灣政府的補助在尼加拉瓜建立傲人的牛仔布製王國,利用北美自由貿易協定中的CBI免稅優惠將產品輸往美國,成為全球第五大牛仔布製造商。而今,因其在海外憑藉著政商關係掩護,壓低工人的勞動條件、開除工會幹部與會員,至世人髮指的程度,使得年興惡名遠播,引起美國工會、人權團體的抵制。
在台灣,台灣支援尼加拉瓜勞工工作小組(敬仁勞工中心、亞太勞動快訊、苦勞工作站)與各工運團體注意到年興公司在海外的惡形惡狀,除了發動連署,要求年興恢復在尼加拉瓜正太廠被開除工會幹部工作權、並承認工會的合法性、與工會行勞資間的團體協約談判外,更發起一連串的抗議行動。
在美國,Compaign for LaborRights(勞權行動)、National Labor Committee(國家勞工委員會)等國際勞工團體以及其他人權、宗教、環保團體和「美國學生反血汗工廠國際團結委員會」,發起了一連串的連署、陳情與大規模的拒買行動,並向法院針對打壓勞動人權的年興公司提起告訴。
在尼加拉瓜,國際紡織、成衣與皮革工會聯盟於2000年9月8日向聯合國國際勞工組織提出正式控訴,指責年興公司在尼加拉瓜的行為嚴重傷害勞工權益,並在10月中,針對年興總公司指示其在尼國分公司停止與正太廠工會進行談判的火上加油舉動,擴大串聯於尼國發起抗議遊行。
另外,美國聯邦政府代表白倩芙10月2日致信尼加拉瓜總統阿雷曼表示,若尼國無法改善惡劣的勞工處境,將可能失去CBI(加勒比海振興方案)的優惠貿易條件。年興在尼加拉瓜正太廠的爭議尤其被特別列出來作例子。
由於在產品的主要經銷市場被抵制、強烈對立態勢下勞工跨國的聯合抵抗,可以想見,現在仍是傳統產業績優股的年興公司,正是內外交迫,即將自食惡果。
台灣政府表明立場,希望工會幹部復職
美國數個社運團體於12月19日至台北駐美經濟文化代表處陳情,會後我國政府在駐美代表程建人的聲明中表明希望年興公司讓十二名桑定工會幹部復職;在今年1月2日由李正宗委員主持的公聽會中,外交部、勞委會、勞工團體並與年興公司達成下列協議:
一、年興員工應籌組台灣廠之產業工會,請勞委會與勞工團體共同協助。
二、依勞動人權立場,公司應讓十二位工會幹部全數復職,但勞委會、外交部與勞工團體尊重桑定工會之決定,若工會願意讓步,也請公司盡量為協議的達成努力。
三、若年興公司與工會達成協議,年興公司願撤回所有對勞工團體提起之訴訟。
四、對官方而言,(一) 勞保局應就年興公司勞動人權問題與其國際形象對其公司發展之影響,對購買其股票一事重新評估。
(二)鑑於年興公司勞動人權爭議,勞委會在經濟部投審會審查投資時,將對海外投資之勞動人權納入審查標準。
(三)外交部施力,為落實台商赴外投資對當地勞動人權之保護,將就年興公司尼國正太廠工會幹部與會員復職一事全力協助。
五、年興公司應恢復與桑定工會談判,並在今年一月底前達成協議。
年興毫無誠意談判
年興公司在尼加拉瓜工會和美國、台灣的勞工聲援團體及台灣與美國政府的壓力之下,終於於今年1月3日開始與正太廠桑定工會恢復談判,不料年興公司於1月5日在中國時報由郭篤為記者署名的報導開始,展開他們的公關攻勢,甚至在1月11日由資方出資主使黃色工會率領員工向美國大使館、天主教會及桑定工會發動抗議,以致原已達成的協議瀕臨破裂。
去年5月桑定工會要求簽訂團體協約的罷工中,工人面對的是來自年興公司的暴力、起訴、與大量解雇,但是,根據美國在尼聲援團體的報導,為了1月11日的「反工運罷工」,年興公司在尼國的四個廠都給予工人有給休假,公司出錢雇巴士並給付「旅行津貼」給參與「示威」的員工。勞工團結權──即結社自由權──是基本人權。工人因參與工會事務而被雇主歧視,以及雇主干涉工會事務,都是違反1949年國際勞工組織「團結權與集體協商權公約」(ILO第九十八號公約第一、二條的侵害人權行徑。年興之前不當解雇工會會員及幹部已經違反了國際法,1月11日他們主導的這場鬧劇更坐實了他們干預工會事務的罪名。該公司一再宣傳他們的工資、勞動條件有多好,然而,對於打壓工人團結權、扶植傀儡黃色工會的行為,他們卻一點都不知掩飾。這也是為什麼各國工運團體願意出錢出力,協助尼國桑定工會打贏這場勞資爭議。
台灣聲援尼加拉瓜勞工工作小組認為,在84工時案通過後,資方希望以團體協商來重議勞動條件的今天,保障勞工的團結權、爭議權與罷工權是台灣工運的當務之急。如果台商在國外能像年興這樣幹,台灣工人在國內勢必將遭受同樣的待遇,在這個意義上,聲援尼國工人保衛結社自由權是台灣工人的本分!
台灣工運團體、學生與支援尼加拉瓜工作小組行動大事記 89.11.06 前往年興總公司焚燒牛仔褲抗議,並宣讀其罪狀。 89.11.08 至證交所抗議年興公開說明會。 89.12.01 至總統府與外交部陳情,訴求人權無國界,漠視勞動人權將喪失國際形象。 89.12.22 至勤益紡織工會試談全球化下勞工處境,以年興為例。 89.12.25 至燿華電子產業工會試談全球化下勞工處境,以年興為例。 90.01.02 李正宗委員邀請勞工團體、外交部、勞委會與年興公司召開勞動人權公聽會。
(敬仁勞工安全衛生雜誌第27期)