2001/11/30
最近幾年來,台灣資本外移的問題日趨嚴重,使得原本就不太理想的勞工處境,更是雪上加霜:產業出走使得工作機會減少、失業增多;還保有工作的人,也因為老闆威脅要出走的壓力,而被壓低勞動條件。
在這種情形下,關心勞工權益的團體或人士,也發出了一些聲音與行動,要求政府建立就業安全體系、保障勞工的就業機會,甚至限制資本任意外移等等。這些主張基本上都是為了勞工的生活請命,要求政府以公權力介入的方式,減少失業者的痛苦、或是稍微延緩失業的繼續惡化。這些政策對不斷下降的勞工生活有一定幫助,台灣的勞工絕對需要這些措施來減輕生活壓力。
全球化下的失業問題,是個別國家的法令能夠解決的嗎?
但是,我們不妨繼續看看失業問題的源頭在哪裡。產業出走是為了尋求更廉價的勞動力,還有在「全球經濟整合」的情勢下,找到有更多產品配額的地方作為生產基地,這一切造成更多資本與勞動力流動的現象,可能是超越個別國家的力量在推動的。像WTO,台灣入會後的失業率可望繼續往上跳。
有人說,「全球化」是擋不住的、限制資本的流動也是異想天開,我們不必如此悲觀與宿命,然而,這些根本問題可能真的是個別國家的法令、或個別國家的工人力量所很難改變的。我們可以試著看看,其他國家的工人如何面對這個問題,既然問題是超越國家的力量造成的,問題的解決,也要靠國際間的勞工團結力量來改變。
全球視野,在地行動
就是因為如此,敬仁最近參與了一些國際間勞工團體的交流與行動,探討資本跨國流動下,勞工的處境與解決之道。我們在本期刊後面會繼續介紹,我們熱切地期待,能夠有更多機會與本地工會、勞工與學生團體等討論這些議題,發展出台灣本地應對全球化的作法。
(敬仁勞工安全衛生雜誌第30期)
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