由於製程外包與裁員減薪政策,日產的員工人數已經於1990至1998年間從57,000人減少到38,000人;1999年10月18日,日產汽車公司宣佈啟動「日產復興計劃」,仍以組織裁併、減少工廠數量與節約人事支出為目標。因此,關掉了日本國內三個組裝廠以及兩個引擎廠,影響21,000名員工的工作權(註1)。同時,日產與雷諾合併,雷諾集團提供日產公司巨額資金掖助並取得經營權,自此日產公司社長便由法國人高恩擔任至今。
日產工會替公司政策背書
對於公司多年裁員緊縮的政策,擁有四萬名會員的日產工會長期悶不吭聲,甚且於10月18日當天,與「日產協力體系工會聯合會」(註2)聯合發表了支持公司政策的聲明。遲至10月27日,工會才對會員信心喊話:
1. 保障工作權,工會會員不會被逼退。 2. 關於部門被縮減所帶來的痛苦,工會接受會員投訴並協助會員反應。 3. 被強制調職到通勤範圍過長的地方者,工會代為要求提高待遇。 4. 對於因為家庭因素或經濟因素無法接受調職者,保障其工作權。 5. 對於Zama廠(關廠)與Nissan Texis部門(被賣掉)的員工,提供足夠的補償。
日產工會(Nissan Workers Union):
1953年成立,成功地分裂了當時左傾的汽車工人工會。
1966年日本太子汽車與日產汽車合併時,日產工會打擊當時加入鋼鐵工人工會的太子汽車支部,並且以暴力攻擊堅持留在太子汽車工會內奮鬥的敵對派,而打響了其為右派工會的名號。當時正逢1960年代日本汽車工業高速成長期,日產工會享受了勞資關係蜜月期;同時,對於基層會員來說具有獨裁性格。
當汽車工業邁入以緊縮成本與國際化為標誌的低度成長階段時,當時工會理事長塩路先生曾強烈反對公司的結構重整計劃,可惜不久就被逐出工會,此後,日產工會恢復典型的日本工會文化─不爭議、不抗爭、不監督經營者。 對「日產復興計劃」發起抗爭
針對日產復興計劃,「日本汽車工人網絡」於1999年10月30日發表聲明:
1. 其關廠行為以工人為祭品,未對過去幾年的管理方式進行檢討,也忽略了日產作為一個知名公司的社會責任。
2. 無疑地,關掉工廠後,工人只能選擇接受調職到位置遙遠的其他工廠去,或者是被迫提早退休。
3. 此計畫不只是傷害日產工人,還傷害到削價競爭中破產的零件製造商之員工,以及製造工廠所在地的經濟問題。
4. 我們將持續抗議日產公司,團結各界力量阻止此一殘酷不負責任方案之推動。
發表抗議聲明的同時,我們並且聯合網絡中其他工會幹部一起發起了 「拒絕日產復興計劃熱線會議」,成功地進行了多次跨國範圍的電話諮詢活動,引起媒體的關注與報導。同時,屬於「全日本鋼鐵與通訊器材工會」(註3)支部的日產工會少數派也起而反對日產復興計劃,發表聲明要求:1.停止裁員;2.提供工人免於失業恐懼的工作環境。他們組織工人,在日本總工會全勞連的協助下,成立了「就地抵抗日產復興計劃辦公室」。在抵抗關廠鬥爭的同時,也與雷諾工會跨國串聯,邀請雷諾工會的代表來日本參加抗議集會。
然而,我們的抵抗力量仍不夠強大,日產復興計劃成為其他日本大型企業要合理化其瘦身策略時的樣板。但無論如何,我們證明了,在公司以犧牲工人為代價執行「合理化」措施之時,工人可以進行職場抗爭以及廣泛的在地性跨廠團結來加以阻撓。「全日本造船與工程師工會」(註4)、「五十鈴汽車協會」(註5)的抗爭都因此取得了成果,這些例子告訴我們在地協力與跨公司團結的重要性。
豐田汽車工人的過勞危機
雖然營利攀上歷年最高峰,豐田公司仍不間斷地以經濟不景氣的藉口打壓工人。產量已達極限,然而瘦身計劃仍持續推行。許多工人因為每天的超時工作而筋疲力盡,他們說:「當我回到家裡,我唯一能做的事情,就是啜點小酒放鬆自己然後睡覺。我的精力完全地被榨乾了,我能怎麼辦呢?」無怪乎,自殺率一直升高,工廠的緊張壓力像一顆不定時炸彈,沒人知道何時可能會臨界崩潰。
另一方面,公司仍持續以惡化薪資制度、廢除年資加給、研究退休俸改制(註6)等做法來打擊工人士氣。今年五月以來,工會與公司已經開過好幾次會研究「公司幾項制度改變的可能性」,包括「比照職員,廢除工員的年資加給」,如此將更方便公司推動績效獎金制度。經理人以中國工人的薪資低為例,恐嚇日本工人如果不接受以績效評比為敘薪基礎,公司就會在貿易戰中落敗。經理人也宣稱年資加給已經不符合時代潮流。很明白地,為了要增加公司利潤,它不擇手段要逼使工人相互競爭並接受更低的工資。
這些政策明顯傷害了佔豐田全體1/3的中高齡員工,無怪乎年資深的工人開始表達其強烈反對的聲音。當工會召開討論會議的時候,會員的憤怒聲浪幾乎讓工會幹部無從招架。「我根本就沒辦法做任何的退休規劃」「你(指工會幹部)知道現在會員面對的痛苦與困難嗎?」當會員質問工會幹部「我的薪水到底會少掉多少?講個清楚的額度!」他得到的回答是:「 我們還不知道,但是已經有了會減到最多的心理準備。」聽到這種回答,會員們馬上對工會幹部表示他們強烈反對這個計劃。筆者寫這篇文章時,這個問題正成為近來豐田工人間的主要議題,他們對於公司經營政策的怒火仍未平息。
註釋:
1. 四千個藍領工人、六千個業務部門職員及六千五百個派駐海外的經銷員失業,五千工人因為部門出售而必須調職。
2. Confederation of Nissan Workers’ Unions:200,000會員,含日產零件衛星廠工會與日產代理商工會。
3. All Japan Metal and Information Machinery Workers Union(JMIU)
4. All Japan Shipbuilding and Engineering Union.
5. Isuzu Motor Affiliated Society
6. 豐田公司計畫將退休金計算基數從現行的「退休時工資」改變成「將受僱期間的每一年表現度加以平均」。
(敬仁勞工安全衛生雜誌第40期)