我要好總統公民連線─評總統候選人對青年提問回應:馬拒做好總統?蔡美中不足

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2011/11/27

「我要好總統 公民連線」十月底向總統候選人提出青年問題,希望馬蔡能夠具體的政策回應年輕人的訴求,依連線原訂時限,僅民進黨蔡英文主席提前回應,較馬英九具有誠意。而國民黨馬總統方面則是杳無音信,即便總統府方面曾承諾會重視公民連線的意見,並將提問轉交給國民黨部研究,但之後卻沒有下文;我們不欲直接批評馬總統怯懦迴避,公民連線仍希望馬總統在12月5日之前回覆。提出年輕人關注的核心問題的政策因應,不要以為完全執政,可完全不理,誤認為以花俏手段就可討好首投族,誠懇解決青年人困境才會有選票。      

對青年提出的各項問題,蔡主席皆有對答,公民連線認為其所提出的政策仍不夠具體,以下是公民連線初評蔡主席所提政策與建議。

  1. 關於青年貧窮化議題:失業、派遣、低薪

蔡英文的政策多半「訴諸個人解決、迴避體制問題,有袒護資方之嫌」。

派遣氾濫的問題,蔡未能提出具體落實勞基法作為。雖提出修訂勞基法並增訂「勞動派遣保護」專章,但無具體具強度的罰則,可能反而導致於法有據後,像日本一樣不減反增,派遣立法後,五年之間派遣勞工暴增三倍的現象。

有關低所得的問題,蔡未能提出制度化的公式機制來逐年調高基本工資,只能每次遇到選舉就胡亂喊價。蔡也未能提出扶植工會,保護工會幹部的作法。

公民連線主張

  1. 派遣完全回歸勞基法。因勞基法已經包含定期契約工、臨時工、季節性勞動及業務承攬,不必再有派遣,讓企業藉派遣公司迴避雇傭責任,以此卸責。
    1. 有關政府提高薪資所得的方法,基本工資應依照國際勞工公約規定,足以照顧家人生活為標準,立法訂立基本工資調漲的公式,應以「個人最低生活費乘上平均家庭人口」,讓勞工生活獲得保障。
      1. 扶助發展工會,保護工會幹部不被解雇,落實集體協商機制,改善勞動條件,免於被資方剝削。
        1. 關於托育與教育

        托育方面,公民連線肯定蔡英文提出「托育公辦共營」的政策,也希望蔡能夠提出具體的時程與四年內可達成的目標為何?

        在教育方面,蔡提出修「學貸辦法」其實和馬同樣沒有搞清楚學貸的問題核心,與馬英九提出的學貸政策類似,並無更加高明之處。

        獎助學金及教育預算方面,蔡英文並未能提出與國際比較的標準和目標。

        公民連線主張:

        (1) 學貸問題應該修學貸四法,納入量能還款機制,才能實際減輕學子負擔。

        (2) 獎助學金應該比照OECD先進國家平均,提高至學費的8%(台灣尚不到4%)

        (3) 教育支出偏低,OECD教育經費佔GDP比率的5.2%,台灣才3.8%,蔡提出預決算比例,而非國際標準的參照數字。

        1. 十八趴與退休所得

        兩組候選人都迴避十八趴這個世代不義的問題,蔡英文只有原則,並沒有提出具體時程與所得替代率的目標。

        政府每年要補貼18%利息約七百億元,六年後將加倍到每年一千四百億元,是老農津貼三倍,錦上添花拖垮財政,加重年輕世代的負擔。

        公民連線主張:

        1. 軍公教18%的優惠應回歸原本精神,優惠利率以官定利率的1.5倍計算。並比照全球福利最好的瑞典,軍公教退休所得替代率以70%為上限,改善職業別的不公平優惠,防止財政破產,讓年輕人負擔得起,養得起上一代。

           希臘軍公教福利太好使得財政破敗的殷鑑不遠,台灣若不立即改革退休給付,將會如同希臘一般面臨破產危機,或像日本一樣政局不穩,消失在無盡的十年。

        1. 關於健全財政

        蔡與馬都無改革稅制的決心,與馬態度一致,都說證所稅會影響到大批散戶,造成股市波動、經濟不穩,無視證劵交易所得免稅是租稅不公、拉大貧富差距擴大的主因。

        關於房地產實價課稅方面,蔡英文同樣並未提出落實的具體時程,以及四年內打算完成到什麼程度。

        公民連線主張:

        1. 將個人證券交易所得稅納入最低稅負制,最低稅負制只對年收入超過六百萬的大戶課徵,不會影響廣大散戶。最終應回歸中性的證所稅,有虧損能抵稅,有賺才課稅,在經濟低迷時期反而更易進行此項稅改。
        2. 無論是土地和房產都應以市價課徵交易所得稅,壓抑財團、富人炒房炒樓。

        小結

        蔡英文重視並回應公民團體的政策訴求值得肯定,但公民連線對蔡英文的政策回應,認為仍有很大的改善空間,尤其是具體的作法與時程目標規畫;公民連線未來也將持續追蹤,評論馬蔡選舉活動言行,並將之納入最後的總評。

        選前一周,公民連線將公布「投票指南」,當作選民投票的參考,了解未來的國家領袖將帶領我們走向何方。

        公民連線警告執政者,若漠視公民的訴求,矇上眼睛就以為看不見,或隨便呼呼口號敷衍,將會在明年一月十四日受到選票最嚴厲的制裁。

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