責任主編：王顥中
十二年國教正式啟動的日期愈來愈近，這一段時間，全國教師會╱全國教師工會總聯合會對於目前制度上的問題，陸續提出許多批判，像是「國中適性輔導和埔救教學」、「私立學校的補助和管制」…等議題，今天（12/28）則再度召開記者會，對於「完全中學」，提出現狀的問題與改進的方法。
所謂「完全中學」指的特別是當年「廣設高中」，在社區化需求下，從現有的國中裡增設出來的高中。高中的「社區化」本來就是推動十二年國教的重要配套方案，在資源不足的情形下，84學年度開始試辦的這些主要是由縣市政府設立的完全中學，全教會祕書長吳忠泰說，由於當初政府在推動「廣設高中」這個政策的時候，沒有投注足夠的資源下去，把單純的高中、職設立起來，而以利用現有國中的資源來設立完全中學的方式，造成它「奶水不足」的現象，在縣市政府要拼高中職的名額的情形下，許多學校於是因陋就簡。
然而，在這種狀況下所設立出來的「社區高中」，是不是有足夠的誘因，讓學生不要去擠明星高中、留在自己的家鄉就讀呢？
松山家商老師、全教會高中職主任張文昌說，目前完全高中因為法令規定不夠周延、設備基準、組織員額等都沒有法制化，造成學校裏面同一套行政的人馬，必須應付兩套的學務制度與行政業務，所有教育局發給國中、高中的文，完全中學都會收到，上學期國中教學評鑑、下學期高中教學評鑑，讓完全中學的行政人員不勝負荷，造成剝削的情形；在使用既有國中硬體資源的狀況下，校地跟教室還都是國中的規格，國中一個班的人數，現在都在30人以下，高中一個班40多人，體型比較大、人數比較多的高中生，使用起這些教室，造成活動空間不足，上課的時候，得要擠到教師的後面，「跟垃圾桶一起上課」。
萬芳高中老師連艷雲說，一加一不等於二，可能等於三、四，國中高中制度不一樣，一次段考，國中、高中要印不一樣的試卷、上下課的鐘聲也不一樣，造成行政人員很大的負擔；在合作社裏面，連國中生可以買的，跟高中生都不一樣；新北市海山高工老師、新北市教師會副理事長黃耀南以自己任職的學校為例，國中部有將近110班，高中連同體育班則只有27班──國中部非常大、高中部極小，所有的行政人員都要去支援國中部的工作、高中部份就會欠缺很多；黃耀南說，社區高中是最能落實「社區化」的高中，而各地的這些完全中學，在資源上不能落實在地的需求；這些完全中學的資源配置，又有城鄉的差距，黃耀南說，目前其它縣市的完全中學資源比台北市少、縣市立的又比國立的少，這些「社區化」的完全中學在資源上必需重新思考。
吳忠泰以空間配置為例，目前國中教室的大小是6乘9公尺，課桌椅如果排成6乘6，36個人就很殘忍了，如果是7乘5，35個人，座位至少還不用碰到後面的垃圾桶和資源回收桶，但是完全中學因為是用國中教室改的，原本要收到35個高中生都很勉強了，現在卻要收到45個，吳忠泰問「這些孩子的青春怎麼飛揚得起來？」；對於完全中學面對的問題，全教會提出訂立基準、降低人數、檢討與國中重組、分立的可能…等處理方案；吳忠泰認為政府已經虧待完全中學的師生很久了，這樣在實施十二年國教後，不能怪學生為什麼不去完全中學，他呼籲政府給這些社區化的完全中學一個公平的起跑點。
