向交通部問政—捷運聯合開發與社會住宅 記者會

 人民民主陣線——異於常人算障團成立於2010年8月，係以發展障礙者主體性為主，強調成員應該都要生命自主、生活自立與政治自強！為此，特推薦兩位成員——夏林清、周志文，投入於今年(2012)士林大同與萬華中正區的立委選舉。

從前年(2010)五都選舉以來，到今年大選，「社會住宅」問題一直都是媒體與民眾關注焦點。今年(2012)台北市與新北市兩地方政府，竟要將捷運線上已開發完成之共構宅標售與民間，這對於亟需居住於交通便捷「社會住宅」裡的身心障礙者（尤其是重度身心障礙者）來說，不僅失去一個承租無障礙居住的機會，更讓政府錯失將不動產運用在社會公平的面向上，使得政府推動「居住正義」淪為口號。

由於，針對近來因大眾捷運系統聯合開發模式與共構宅產生等相關議題，其中涉公共利益——如共構宅提供等，深受社會大眾關心，也產生不少疑慮。所以，基於公民共同議政之理念，為使人民能夠熟悉政策與公共議題的討論，並提昇參與能力。日前，即主動積極聯繫交通部，希望其能撥冗會面討論。

經文書與電話多次往返，最終，仍礙於身為人民公僕的交通部長官們忙於公務，無法完成此會面。本陣線仍決定於2012/01/10(週二)上午10：00，到交通部拜訪，並於大門口(北市仁愛路1段50號)前進行「都更小講堂」第一堂課：蓋捷運?還是炒房？揭發全國最大都更開發商——北市捷運局。

小講堂結束後，人民民主陣線——異於常人算障團，將於上午11：00起，將原本要請教交通部官員，有關捷運聯合開發之相關六大問題，就地成為陳情抗議內容。希望能夠用人民的力量揪出因捷運聯合開發模式，將人民應有利益挪移進財團口袋的五鬼能現形。

此五鬼分別就是，訂定將原本要把關國有財產的責任給卸除掉的「大眾捷運法」的立法委員；訂定模糊辦法將國有財產拱手讓財團的「大眾捷運系統土地開發辦法」的交通部；以及便宜行事、討好財團的「兩北市政府—台北市與新北市」、北市捷運局；當然最後就是吃乾抹淨的財團。現場將進行捉五鬼行動劇。歡迎記者女士、先生蒞臨採訪！聯絡人：人民民主陣線—異於常人算障團揪團人—李燕0953-170-207 人民民主陣線—好土小組成員—吳若瑩0919-210-598

現場記者會流程：

附件一)

六問交通部問題：

1. 在目前「大眾捷運法」第7條第8項法規中，因捷運土地開發所取得的不動產，可以避開不受到土地法第二十五條、國有財產法第二十八條等相關公有財產的程序規定。但是這種財產仍然應該屬於公有財產的一種，所以，在其出售、出租是否也應該遵守公有財產的處分目的的限制？

2. 聯合開發所取得的利潤，依法應如何運用，投入捷運興建為主，或者繼續投入聯合開發為主？我們希望知道，到底聯合開發所獲得的利益，有多少是運用到捷運興建上，以及這樣的運用，在立法或者政策上，到底應該如何才是最適當的方式？

3. 所謂大眾捷運聯合開發，並沒有在「大眾捷運法」中出現開發土地取得的方法，「大眾捷運系統土地開發辦法」也沒有明文這種方式，到底這種開發方式的合法以及合理性，以及現行的運作程序有沒有問題？

4. 聯合開發可以任意劃定「專用區」嗎?劃定的過程，是否符合公開公平原則？

5. 關於聯合開發所可以適用的地區範圍，只要有捷運出口的街廓就有適用，一旦出口不停的延展，會被劃為專用區的範圍就可能無限擴大，這種情形在現行的制度上面，有沒有檢討的必要，或者有沒有可以限制的制度。又或者在政策上面，根本就忽略或鼓勵不停的劃專用區？

6. 新店市「美河市」聯合開發案，遭監察院糾正指該案中「內政部及台北縣政府因忽視都市計畫及設計，導致聯合開發投資者藉聯合開發之名，破壞都市均衡發展與居民生活環境，缺乏公開透明的評核機制，顯有未當」，對此，雖然主要還是針對都市計畫審查的問題，但是在大眾捷運法以及相關法令中，過度寬鬆，放任捷運及地方政府不受都市計畫法約束，應該難辭其咎，交通部以及內政部，有沒有預防這種弊病再發生的打算？