【經濟日報╱記者徐碧華、葉小慧、蘇秀慧／台北報導】 2012.02.09 02:49 am
經建會主委尹啟銘昨（8）日接受本報專訪表示，自由經濟示範區是台灣邁向自由經濟體的過渡，它除了具有全球自由化精神，又會納入兩岸的特殊情況，即會把大陸因素一併規劃。
換言之，示範區將會突破兩岸現有的限制，對於大陸資金、人員往來、技術、貨品的流通更為開放。
經濟示範區將採試點進行，尹啟銘表示，高雄優先做，但也不會只限高雄。要成為示範區，要具備一定條件，這還有待經建會進一步研析、訂出設立的條件。
尹啟銘認為，自由經濟示範區是台灣邁向全面自由化，重要的一步。這是特區的概念，將先在某些地方試行後，再推動到全台自由化。就像鄧小平曾說：「摸著石頭過河。」特區就是所謂的石頭，中國大陸經濟發展即經由「經濟特區」發展起來。
他表示，台灣要透過示範區來吸引外資，掌握海外更多市場與機會，創造出新的營運模式；另方面台灣透過簽訂雙邊協定，包括兩岸經濟協議（ECFA）、台星、台紐等雙邊協定來累積開放的能量，以為未來加入TPP（跨太平洋夥伴協議）鋪路，最終的目標是，台灣要成為自由經濟體。
尹啟銘也指出，一直以來台灣推動自由化，最大的困難就是中國大陸因素，未來規劃示範區會將兩岸特殊情勢納入；換言之，示範區不只對全球自由化，也會突破兩岸限制。
在示範區中，尹啟銘說，免關稅是一定有，至於其他稅負優惠還要再思考。並會突破兩岸現有的限制，包括鬆綁貨品、人員、資金、技術流通等限制。還有，ECFA的經濟合作、產業合作也可以放進來。
示範區既然是一種特區，尹啟銘說，未來不排除以示範區對中國大陸的經濟特區，相互開放。他指出，這有兩種思考方向，一種是單邊的，我方自己決定怎麼開放；一種是雙方的，透過ECFA第6條及第6條第6項，與中國大陸協商如何透過特區合作。
尹啟銘說，經建會將以一年的時間規劃自由經濟示範區。新一波的自由化也採循序漸進，簽定雙邊貿易協定，先從示範區開始。
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