大投資計畫蓄勢待發 台土地優惠方案立可啟動

2006/09/24

(中央社記者黃淑芳台北二十四日電)台灣行政院院會預定本週正式通過「大投資」計畫產業發展套案,經濟部等相關部會已完成細部規劃,土地優惠租售方案將可立即上路。經濟部透露,中鋼公司相中高雄路竹台糖土地,規劃興建物流中心與簡易加工廠,一等大投資方案起跑即可推動。

為落實「台灣經濟永續發展會議」結論,行政院研議2015年經濟發展願景第一階段三年衝刺計畫,「大溫暖」社會福利套案上週通過,期待帶動「大投資」的產業發展套案預定在本週院會正式核定。

產業發展套案是邁向「2015年台灣每人GDP 3萬美元、年平均經濟成長率5%」目標的三年衝刺方案,亦即要在2009年達到每人GDP 2萬美元,產業結構由2005年農業占1.7%、工業占25%、服務業占73.3%,調整為2009年各占1.5%、24.3%、74.2%;能源效率也要大幅提升。

截至 8月份為止,台灣今年僑外投資金額創歷史新高,外銷訂單金額創歷年單月新高,工業生產與進出口貿易穩定成長,外需熱絡,但民間消費與投資受卡債風暴等因素影響略顯疲軟,亟待重振。

經濟部研擬的產業發展套案包括「營造優良投資環境」、「開創產業發展新局」兩大旗艦計畫;前者著重促進投資,後者則要透過鼓勵新興產業與協助傳統產業升級轉型,達成產業均衡發展目標。

為營造優良投資環境,政府將提供多項土地優惠措施,包括延長回響熱烈的工業區土地租金優惠「 06688」方案至2008年底,額度再擴增新台幣 200億元,總額達500億元,估計可吸引500家廠商投資,投資金額1750億元。

經濟部也將釋出台糖公司土地1000公頃,不必透過公開招標,由經濟部配合產業需求,專案審查提供工業、農業休閒、觀光、能源產業投資使用,預計可吸引投資金額5000億元。

經濟部官員透露,中鋼公司計劃在高雄路竹建置裁切、簡易加工廠與物流中心,已相中面積約數十公頃的台糖土地。「大投資」方案啟動後,這項用地計畫將由經濟部組成專案委員會審議釋出,不必經過招標,可加快投資腳步,減少變數。

同時,台灣政府將加碼推出國有土地「四免六減半」(前四年租金全免,第五年開始連續六年租金減半),由行政院經建會召集跨部會機制審查,預定釋出 100公頃土地,估計可吸引150家廠商投資,投資金額可達500億元。

行政院農業委員會也已同意變更 200公頃毗連農地用途,協助 200家廠商解決投資用地問題,預計可增加投資金額 350億元。

對於已形成產業聚落地區的未登記工廠,經濟部將透過新訂、擴大或變更都市計畫方式,協助業者解決土地取得與營運問題,初步估計將在 3年內協助2000家廠商取得工廠登記相關證照,創造 350億元以上年產值。

為排除產業投資障礙,產業發展套案也設法降低環評等行政審查程序帶來的投資不確定性,明定已進入環評程序的個案,不再進行政策環評;環評審查、區域計畫或都市計畫審查時也須訂定明確範圍、項目,各委員會若對個案提出法定職權外的相關意見,僅供主管機關參考。

另外,財經部會已擬妥「鼓勵地方政府招商獎勵機制」,初步決定給予投資金額10億元以上的工業重大投資案所在縣市、鄉鎮市公所一定比例獎勵金,爭議性較大的投資案(例如有污染性、高耗能)獎勵金可望加碼;一方面積極鼓勵地方政府招商,一方面也希望能減低地方反彈聲浪。

經濟部近期密集與相關部會、地方政府協商,產業發展套案主要配套方案都已完成,由經濟部長親自主持的跨部會「促進投資小組」、經濟部次長與各縣市副首長共同參與的「促進投資會報」運作方式也大致釐清,只等行政院大投資計畫正式拍板,大步向前行。

9/24/2006 5:55:59 PM

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