拆圍籬返舊地家已成廢墟都更受害者：要修法先究責

2012/03/31

苦勞網記者

責任主編：孫窮理

31日下午，台北市政府強拆士林王家後第三天，王家與都市更新受害者聯盟以及近百名聲援群眾回到已被怪手夷為平地的祖厝地，協力拆除建商設置的鐵皮圍籬，讓王家「回家」。都市更新受害者聯盟也緊急召開記者會回應台北市政府，要求文林苑都更案，應立即停工、撤銷建照並且原地重建王家；聯盟也宣示，會長期駐守王家，希望關心王家及都更條例修法的民眾，能持續前往聲援。

王廣樹說，台北市政府在強拆後才坦承錯誤，「是殺完人才說對不起」，他要求台北市政府要求樂揚建設立即停工，「把我們的房子重新蓋回來！」他再度重申，王家至今仍是「合法的土地所有權人」；語畢，隨即以電動起子栓開一片圍籬，並在群眾的加油聲下，在28日的強拆後，再度回到自己的家。王廣樹的妻子進入圍籬，看見一片斷垣殘壁後，忍不住痛哭失聲。

王家重回斷垣殘壁的家（攝影：陳韋綸）

看到眼前景象，王廣樹的妻子忍不住痛哭失聲，直呼「台北市還我家。」（攝影：陳韋綸）

聲援民眾用扳手撬開圍籬。（攝影：陳韋綸）

聲援民眾用電動起子撬開圍籬。（攝影：張心華）

北市府、中央打「修法」牌

台北市都市更新處處長林崇傑近日接受媒體採訪時表示，目前台北市核准的124件都更案中，有3件的實施者已經申請台北市代為強制拆除的作業，他說短期內將不會再執行代為拆除。他強調，針對這3個申請案，台北市府將會持續召開協調會議，不會輕易動用都更條例第36條的強拆條款。

這三個申請案中，也包括永春虎社區。社區居民、都更受害者聯盟成員彭龍三指出，就在王家被強拆的同時，台北市政府也發給實施者森業營造建照。依照現行法令，業者在取得建照後，即可開始預售。在文林苑案中，其中一個爭議，便是未取得土地所有權人同意前，樂揚建設就自行預售房屋。彭龍三說，今天北市府雖然宣稱將暫緩代拆，但是只要相關法令未修，爭議將持續衍生，他們也無法安心。

依照《都市更新條例》第34條，權利變化計畫通過後，實施者即可申請建築執照，另外，依照《公寓大廈管理條例》第58條，取得建照後，業者便可逕行銷售。林崇傑坦言，權變計畫通過，不代表實施者就取得土地所有權，這部分確實仍有疑慮。不過，他表示都更條例與公寓大廈管理條例是中央法，「我不能直接用地方的行政命令，來逾越中央法令。」他說，站在北市府立場，除了建議中央修法，最近也將召集相關單位討論。

王家遭強拆後，內政部長李鴻源表示，將在六個月內完成都更條例修法草案。從「依法行政」到坦承都更條例有缺陷，中央、地方拆除前後態度丕變，打出「修法」牌，都更受害者聯盟成員張立本認為，過去兩年聯盟在各種場合指出都更條例有問題，營建署與台北市政府卻置之不理，如今卻改口都更條例有問題，「那麼依照錯誤法令行政拆除王家，到底誰要負責？」他強調，一定要有人為此負起政治責任，就算要修法，也要在究責的過程中檢討法令，「不然修法只是幌子」，卻為該負責的政治人物開脫。

半年內完成修法　民眾要求開放參與

台北市政府發言人張其強下午臨時出面說明，郝龍斌為了專心處理王家都更案已取消出國行程，且針對有缺失的都更條例，將請專家、學者組成修法團隊向中央提出建議。不過，張其強也強調，文林苑屬私領域，北市府無權要求停工，但會請都更處找出辦法與建商協調暫緩施工。另外，台北市人權保障諮詢委員會的三位委員，蘇友辰、翁國彥和曾威凱，由於不滿北市府無視人權的強拆做法，在30日辭去職務以示抗議。對此，張其強表示北市府會全力慰留。

台北市長郝龍斌也召開會議表示，將暫緩拆除台北市各都更案，將有33戶的拒遷戶暫緩拆除。另外，都更條例預計在半年內完成修法，未來都更案的拒遷戶或面臨拆除時，將由公正獨立的機關法院代為處理。

在得知北市府的說法後，都市更新受害者聯盟也緊急召開記者會回應，聯盟成員張立本批評北市府避重就輕，沒有具體作法。郝龍斌若有誠意解決，應該親自到場、跟王家、民眾面對面一起討論。張立本說，聯盟從2年前就提出修法建議，不少學者、專家早已針對都更條例強力批判，北市府現在才成立修法小組，他認為，若要修法，應開放民眾參與，反對閉門修法，別再拿學者專家作為掩飾罪行的遮羞布。

張立本指出，強拆士林王家已超過人權問題，是人性問題。北市府應立即檢討，而非一昧無腦慰留。張立本還質疑，北市府說「無權要求停工」跟本是在對建商喊話，都更案從容積率的發放開始就是公權力所賦予，北市府應要求建商即刻停工才能真正面對問題。

聯盟成員彭龍三則再次強調訴求，他表示，士林文林苑都更案，應立即停工、撤銷建照並且原地重建王家；在修法未完成之前，所有爭議都更案都必須停止審議程序；修法過程中，也該納入爭議案件住戶的心聲，要求由下而上的市民參與。更重要的，為避免再次鑄下大錯，中央政府應該永久中止所有都更條例第36條代拆案之申請與執行。

在歷經下午拆除圍籬回到祖厝地後，不少民眾除了發表對此事件的看法，也拿出紙筆寫下心聲貼在圍籬上。都市更新受害者聯盟表示，王家已將這塊地租給聯盟，聯盟會在此長期駐守，希望所有關心王家、及都更條例修法的朋友們，能夠持續前往聲援。