讓「校長不再萬年,共業成為歷史」

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2012/05/07

欣見立委提案修法,讓中小學校長回任教師「制度化」。反對建立校長回任教師的制度,到底是擔心什麼?

媒體報導說,是擔心「失去優秀治校人才」;現在校長回任教師後,難道不會有後續培養出來的優秀校長接任嗎?那麼新北市在午餐弊案後,今年一口氣有幾十位新校長就任,他們都不會成為「優秀校長」嗎?依立委之提案,回任教師的校長在擔任教師兩年後,仍可以再參加校長遴選,難道優秀校長回任教師兩年後,就變得不優秀了嗎?

有些團體說,校長回任教師,「不利人才培養」;現在社會變遷這麼快,學生的文化、家長的價值觀變得快,教材教法和學校行政都要與時俱遷,校長回任教師一段時間,與家長和學生作第一現場接觸,不就是最好的人才培育和進階嗎?

為什麼大學校長回任教師,沒有上述的問題,而中小學卻有呢?令人不解。

長久以來,中小學校長當了校長就一輩子當校長到退休,如果不能當到退休就以為沒面子。然而校長當久了,對教學內容及學生文化、家長的感受變得陌生與制度化,一切變成「等、因、奉、此」,辦理校務行政就容易出問題。這個問題關在校園裡,不是教育中人,不易了解。但是午餐弊案赤裸裸地証明了:校長的法職權未用於抗拒誘惑或壓力。

立法院有遠見,早就擔心校長的「萬年文化」變成「歷史共業」,所以早在民國88年,就修正《國民教育法》、《高級中學法》、和《職業學校法》,將校長從傳統由上級「派任」,改為組織遴選委員會「遴選」。並明列「校長回任教師」的制度(「自願回任」或「未遴選為校長而回任」)。

因此「中小學校長回任教師」之制度存在已十餘年,只是沒有「制度化」,也沒有「常態化」。因為回任教師社會仍有異樣眼光,連自願回任的校長都得費點口舌解釋一番,避免人家誤解。

所以,立委再度推動修法將校長回任教師「制度化」、「常態化」,不僅可以讓回任不再有面子問題,而且實質上有利校長培養和代謝,請全體教育人員和社會一起支持,以讓「校長不再萬年,共業成為歷史」。

新聞聯絡人 吳忠泰( 02-25857528 #103;0928-144881)

附「田園將蕪胡不歸」一文:

田園將蕪胡不歸

2011-11-06 吳忠泰/文

聽到你被收押,一生的清譽從此蕩然人間,我到你辦公室凝望,看到了桌墊下陶淵明「田園將蕪胡不歸」這句話凜然在目,久久不能言語。

那一年你考上校長,老家的牆壁上貼了一牆的紅榜,一直到當年除夕,才被一身亮眼鞋服還鄉的你親自清理掉。在那鄉下長期生活的鄉親啊,始終相信這是一件榮耀鄉里宗祖的事。

你幾次對我說過:老早就想退休了,學校有如江湖,處處險惡,小小校長哪裡對抗得起隨時飛來的錢矛權刀呢?現在你被控涉嫌連孩子的吃飯錢也敢A,真的是這樣嗎?常聽你抱怨:政府怎麼可以不斷的把水電費辦公費一直打折下去;怎樣找到錢來支付遠遠不夠的水電費,變成校長的第一本領。接著,學校不辦活動就沒有能見度,但是辦活動都要錢。身為你的朋友,我完全不知道,你是從什麼時候起,從幫學校找錢來付水電費辦活動,開始變質滑落到把部分錢放到口袋的地獄去。

民國88年起的校長遴選,讓你終於不用再拜託議員關心調動,但是你又聽人家說:要拜的碼頭更多了,雖然教師、家長都沒有絕對的主導權,但是大家真的都不習慣有這麼多公婆。終於有一天,在新任當局的關愛之下,有個團體成為校長遴選的有效協調者,每年井然有序的借場地、開起協調會,使校長們不用再擔驚受怕──大家不必每年再怕其他團體來監督、來品評。誰也沒想過,當所有的校長連任、續任、永任變成家常便飯,其實鬆懈了大家對風紀的自我要求。

這幾年這個團體處處力挺長官,從一綱一本到自辦基測,從英語活化到優質學校認證;但是校長們就進入幸福的春天了嗎?你早就懷疑過,這年頭你的朋友從觸法去職到提早結束人生的都有,但是終究沒有激起你毅然求去的決心。

一直到前年,有一個台北市的校長自願回任導師,而且一當就是兩年,這件事在你的同儕中引發許多不同評價,那時跟你討論,你才幽幽的說,你已經沒有這個勇氣了,因為如果是在初任校長4年或8年後,或許可以,但是每天都等著開會看公文的日子過太久了,回不去了。

現在這個校長帶著能量,也帶著兩年的反省和謙卑回到校長的職務上,獲得老師們的集氣和福氣,你在獄中會不會感慨:為什麼毫不思索的續任校長,卻可能通往名聲的地獄,回任教師反而成為締造尊嚴的天堂?大家嗤之以鼻的「校長回任教師兩年」,或許更可以幫忙脆弱的校長暫離權力集中、壓力集中的困境!對啊,既然「富貴不能淫、威武不能屈」的功力還沒修練好,且先回任教師、擁抱學生,也是一種必要的轉折和緩衝。但是我竟從來沒有說服過你。

我拜託朋友幫我把這個遲來的覺悟寫出來,代替你來不及說的懊悔。

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