【記者周依禪台北報導】6月是畢業季，也是教師的「考季」，在積極準備甄試之前，教師可能要先擔心教育部5%員額總量管制，以及地方政府為因應少子化，超額管控過高，造成學校缺額不補，甄試名額稀少，迫使在職教師必須超鐘點上課。
根據教育部《96年師資培育統計年報》，去年領有教師資格證的準教師在職率為35.66％，為近年最低，35.66%中僅一半為正式教師，另一半為代課教師，流浪教師數量達5萬多人。
人力銀行發現，今年部分縣市教師增補需求掛零，偏遠地區小學因招生數不足關校，教職市場飽和加上少子化，流浪教師有增無減，全國教師會估計，97學年度全國高、國中、小教師累計8萬多人無法任教。
全教會理事長吳忠泰表示，為因應少子化，地方政府預防減班後教師超額，適度保留教師缺額的合理範圍為3%到5%，但台北縣卻高達15%到20%，吳忠泰批評，年輕教師無法進來，學校缺乏新血，間接造成就讀師範院校的學生減少，校方以代課教師代替正職教師，或讓現職教師超鐘點上課，嚴重影響教學品質。
吳忠泰指出，今年國立高中職教師缺額近5千名，但甄試名額僅1千多人，在員額總量管制及地方教育局超額管控之下，學校遇缺不補，現職教師必須超鐘點上課，造成教師負擔。
基隆女中地理教師黃致誠表示，近年來教師超鐘點現象相當普遍，與課綱轉換有很大關係，授課時數變動，導致學校不敢補足缺額，以國文科而言，若少1小時，1年級18個班，少了18堂課就是1名老師的額度，超額的老師很難處理。
黃致誠目前超鐘點4堂課，上限為6堂，若再加上第8節輔導課，負擔更重。黃致誠說：「大部分老師都不太想賺，增加教學負擔。」他認為，教育部5%員額總量管制是造成教師超鐘點的原因，但若課綱確定下來，應可以解決部分問題。
北市教育局中教科科長施博惠表示，今年國中教師缺額2百名，只甄選1百名，因小學已2年未招考教師，以學生數量來看，明年國中也考慮不招考。
吳忠泰表示，教育部精緻國教方案，降低班級人數提供缺額報考，對教師是大利多，預防減班超額所做的管控也合理，但保留比例太高對師生都不是好事。