蘇蘅:旺中案已審結

2012/07/31

【記者彭慧明/台北報導】國家通訊傳播委員會(NCC)主委蘇蘅任期今天屆滿。針對近來引起軒然大波的旺中案,蘇蘅舉行記者會表示「此案已經審結」,本屆委員會絕非匆促決定,是經過深思熟慮的結果。

不答應NCC條件 併購免談

她說,旺中的行政處分文書昨天出爐,旺中寬頻須完成NCC所列的停止條件,經認可後,許可案才生效。換句話說,如果旺中不願切割中天電視台,旺中併中嘉案也就形同告吹。NCC官員昨天深夜送出行政處分文書。旺中表示,收到後還要討論後續處理方式。

她說,旺中案審議以來,委員都感到「壓力、壓力、壓力」,也有言論批評,這顯示台灣民主社會的成熟。但她說,委員不受影響,為旺中案提出的三項附停止條件,就是考量旺中集團在併購系統台後產生的巨大言論集中與影響力,堅持要求旺中集團蔡衍明父子遵守。

嘆部分媒體公器私用 沒改進

蘇蘅並感慨旺中案審議期間部分媒體有特定立場,對事件並不完全了解;也有部分媒體公器私用,「沒什麼太多改進」。

蘇蘅表示,旺中案過關,旺中集團將掌握近三分之一有線電視收視戶,近四分之一的有線電視系統,是國內第一大媒體集團,所以NCC堅持不同意旺中經營新聞台、財經台與購物台;系統業者並非不能經營新聞台,但未來將以此案例的門檻為判定的標準。

亮出審議時所畫 媒體版塊圖

她強調「委員絕對不是沒有做功課」,特地亮出在審議當天為旺中集團所畫的媒體版塊「雷達圖」以及與富邦集團大富案對照的權力「摺線圖」,強調委員們非常了解言論集中問題的嚴重性。

外界質疑NCC匆促通過旺中案,蘇蘅說,今年五月七日公聽會後,委員會已經可以做決定,但是委員魏學文心臟病情嚴重,必須馬上開刀,因此要等到魏歸隊後才能進行決定。她原本也無把握在任期內對旺中案審結,但魏及時回來,讓旺中案有個結局。

她也表示,旺中寬頻將廿五項承諾,列為附負擔,在數位化方面,旺中承諾配合國家數位化政策,所屬系統將在一百零三年時完成全面數位化,所屬系統台將投資八十三億元,到一百零六年累計投資達一百零二億元。

三千字新聞稿 詳述審理過程

NCC昨天也發出史上最長的七頁新聞稿,長達三千字,詳述案件審理過程。旺中案交易金額達七百六十二點五億元,是亞洲近五年來最大規模媒體併購案,但蔡氏家族掌握中視、中天電視三頻道,以及三家報紙等媒體事業,併購案後將成為國內第一大媒體集團。

NCC認為,以台灣媒體生態而言,擁有高比率的有線電視系統業者,可以控制頻道上下架,間接影響消費者接收的資訊內容。因此,有線電視系統業者若規模過大,不宜再擁有或控制意見市場中最重要的新聞頻道,避免對意見市場產生太大操控力。

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