春節返鄉機票「一票難求」,是許多人共同的抱怨。兩岸春節航班協商將在12月13日、14日進行,據媒體報導此次春節加班機班次將較今年初的378班大幅縮減,這不但影響消費者的權益,更加坐實了外界對今年初大選前的加班機、票價優惠,是中國「國台辦」、台企聯協調航空業者進行大規模選舉動員、變相買票的質疑。站在維護民眾權益的角度,我們要求雙方主管機關及民航業者:明年初的春節航班的班次與票價優惠,應該比照今年初。我們認為這是中國「國台辦」與各機關,證明自己清白,未涉及變相買票賄選的唯一機會。
龍年蛇年比一比:
2012年春節 |
2013年春節 |
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中國官方 作為 |
(2011/12/7)中國國台辦常務副主任鄭立中、 |
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台灣官方作為 |
(2011/11/29)民航局邀集五大航空業者密商, |
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台企聯 |
台企聯與航空公司協議票價(國民黨文傳會新聞稿) |
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固定航班 |
558班(每週) |
558班(每週) |
春節加班機班次 |
兩岸航空業者共申請378班(中國人民政協網) |
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票價優惠
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郭山輝:上海來回2000元人民幣,南方城市(深圳、廣州)15 |
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機場接駁 |
國籍航空深夜紅眼航班,免費遊覽車接駁。 |
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台幹休假 |
8成台商有加放選舉公假(李寬信) |
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中國社會科學院台灣研究所陳桂清指出,直航加班機、機票優惠、台商企業放投票假是今年返台投票增加的主要原因。
令人無法樂觀:
雖然兩岸春節航班協商正要登場,還無法確認最終結果,但是目前傳出來的消息,卻令人不敢樂觀:(1)民航局表示估計雙方業者加班機班次約為「各103班」,(2)媒體報導「有部分民眾向民航局抱怨,在大陸買陸籍航空的上海航線機票,平常只要人民幣3500元上下、約台幣1萬6300元,過年過節票價卻飆到換算台幣約2萬8000元(約人民幣6000元)」(蘋果日報2012/12/4);此與今年初的378班、2000元人民幣,有天壤之別。
我們主張:
- 春節加班機,不是投票動員?
- 票價優惠,不是買票賄選?
- 加放公假,不是財團介入選舉?
- 請中國「國台辦」證明自己清白,
- 蛇年比照龍年,年年相同!
我們要求:
兩岸主管機關與民航業者,在協助民眾返鄉過年的積極性上、加班機的班次、春節票價優惠、深夜紅眼航班的接駁車等,要比照今年初的做法。我們並呼籲台商企業,辛苦一整年的台籍員工,平常與家人聚少離多,應比照今年初選舉公假,加放五天公假,讓員工增加與家人團聚的時間。
我們要鄭重提醒兩岸主管機關、民航業者與台企聯:
(一)台灣是個法治國家,公平交易法第十四條規定事業非經公平會許可不得為聯合行為。請審慎考慮去年12月7日中國國台辦常務副主任鄭立中召集民航業者開會所達成之票價決議,是否已觸法,構成聯合行為?經由台企聯與各民航業者所達成的票價協議,是否已觸法,構成聯合行為?
(二)總統副總統選舉罷免法第86條規定「對於有投票權之人,..交付賄賂或其他不正利益,而約其不行使投票權或為一定之行使者,處三年以上十年以下有期徒刑」。我國法院實務認定「候選人或者樁腳,提供機票予選舉人返鄉投票,構成賄選罪」(最近判決:澎湖地方法院100年度選訴字第1號刑事判決,金門地方法院99年度選訴字第8號刑事判決),今年初經由中國「國台辦」、台企聯與民航業者間提供予選民的返鄉投票票價優惠利益,已遠遠大於法務部查賄門檻(新台幣三十元),也大於前二判決金門、澎湖離島票價;台企聯主事者又不乏特定候選人競選後援會之成員,負責各地台商、台幹的返鄉投票選舉動員;且票價優惠的優惠範圍限於「2012年1月13日之前返台投票者;及2012年1月13日之前返台投票後回到工作地,1月31日前又需要返台過春節者。」,此等行為,是否已觸法,構成賄選罪,請三思!
(三)我們將密切觀察此次兩岸春節航班協商結果、兩岸主管機關與民航業者作為後,採取進一步的行動。
時間:2012年12月12日(星期三)上午10:00 地點:地點:立法院中興大樓103會議室 主辦:「兩岸協議」監督聯盟 出席:賴中強(「兩岸協議」監督聯盟召集人)、孫友聯(台灣勞工陣線秘書長)