回應1/14行政院國土活化政策公開說明之聯合聲明稿

報載財政部國有財產署將於一月十四日星期一，公開說明國有土地之處理原則，其中空軍總部、華光社區、台北學苑等三處備受矚目。針對政府近年住宅與都市發展政策，多個相關社會團體聯名批評，當今國土清理活化政策僅循資本獲利邏輯，漠視居住及環境權、在地社會與文化脈絡等重要社會價值，更缺乏公民監督參與之機制，要求行政院立即檢討既有政策方向與作法。

近年政府處理大面積之國有土地，採取地上權標售的方式進行活化，預期透過與民間財團合作開發，創造國庫的帳面收益。然而，標售年限內之使用目的及開發方式完全由財團決定，嚴重侵害國有土地使用應有之公共目的。且依照財政部《各機關經管國有公用被占用不動產處理原則》，各機關往往採取粗暴的訴訟排除手段來清空現住戶，而中央政府、社福機關又缺乏對應之配套安置措施，侵害人民受兩公約保障之居住權。

華光社區訪調小組表示，目前華光社區基地要到六月才會有具體規劃，但法務部已採取強硬的訴訟排除，使得政府遷台等歷史遺緒、政府長年不作為而形成的聚落，面對高額不當得利與迫遷壓力，導致多位居民出現身心症。顯示國家對於國有土地缺乏長遠規劃，只考慮短線之選票利益及財團利益，漠視過去歷史與人民基本權利之保障，清理活化國土的手法粗糙。

台北學苑學生小組則指出，政府將台北學苑視作金雞母，設定高達630%的容積率作為商辦使用，想像經濟發展時卻未兼顧文化保存、社區發展等重要價值。

社會住宅推動聯盟與專業者都市改革組織長期主張，不論是中央或地方各機關，皆應善用公有土地，並以規劃社會住宅、提供合理的住房資源為主要職責，以保障人民居住權。如今大量標售城市中的公有土地，反而炒高房價，實質流失了可創造更公平之居住環境的珍貴國土。

日日春關懷互助協會則以前公娼館、性工作者運動基地的古蹟文萌樓周遭台銀土地為例，指出國土活化小組亦指導國營企業之國土處理，台灣銀行持有大量老舊社區的土地，卻提不出回應公共利益的規劃想像，徒然將國有地賣給私人，變相成為國有地流失的缺口。台銀消極放任建商整合都更，此舉只是將台銀土地上住戶協調安置的責任踢出門外，凸顯國土開發貧乏的資本邏輯，充分表現了國家在處理公有土地進退失據，無能扮演維護公益、保障居住權的角色。

都市更新受害者聯盟表示，從華光社區、紹興社區、三重大同南段等大規模活化或都更迫遷案例來看，所謂的「違建戶」實際上是政府或建商透過拆屋還地訴訟制度，逼迫成擁有「不當得利」的弱勢。城市中複雜的居住與產權狀況不被承認，法權多為金權服務。但實際上，這些活化計畫與都更計畫，才真正是將公有資產送給財團的「不當得利」。

目前主導決策之「國土清理活化督導小組」，由少數政院高層組成，往往立基於財政收益、經濟發展、財團利益等計算。既無立法之監督、又無民意之參與，嚴重缺乏公共治理應有之公共性、課責性。各團體要求，行政院應立即檢討相關政策並提出具體回應，否則不排除於近日串聯相關社會團體，採取進一步行動。