美撒手鐧 還沒真正出手

2007/08/22

朱立群/新聞分析

瘦肉精戰役打了一個多月,農委會昨天承諾瘦肉精續禁,乍看之下豬農打贏了一場聖戰。但已有政府官員與豬農憂心指出,美方與我政府高層聯手的「撒手鐧」,恐怕還沒真正出手!

幾乎所有豬農都反對瘦肉精解禁,多數立委也站在豬農這邊。但衛生署食品衛生處與農委會防檢局日前卻主動預告瘦肉精解禁與容許殘留。若非政府部會層級以上的「高層」或「高高層」授意,上述兩個事務官層級的局處,怎會甘冒民意的大不諱亂搞?

「瘦肉精的問題絕對與世界貿易組織(WTO)的規定脫不了關係。」一位熟稔WTO的政府官員說,只要美國祭出「國民待遇原則」,我國豬農屆時要守住瘦肉精禁令,恐怕很難。

WTO「國民待遇原則」,簡單說,就是對內、對外待遇必須一視同仁。如果美國或其他豬肉進口國發現台灣豬農或豬肉也被測出瘦肉精,這些國家就可以主張「國民待遇」原則,要求台灣瘦肉精解禁。

這也是為何瘦肉精禁或不禁爭議中,「美國施壓」一直被高度懷疑是衛生署與農委會「快動作宣告」背後的原因。

面對「國民待遇原則」的壓力,我政府原本可以挺住,為何還沒開戰就先退一步?政府「無能」絕對是一大因素。如果農委會定期且嚴格地查緝豬、牛、羊、雞、鴨、鵝等業者是否使用瘦肉精;或者,衛生署嚴厲檢驗每一項進口與上市食品的瘦肉精殘留,那麼要求我們開放瘦肉精解禁的國家,就不能以「國民待遇原則」要求我門戶洞開。事實顯示,國內仍有部分業者,被檢出瘦肉精。

瘦肉精爭議癥結點應該是「政府施政」的問題;農委會與衛生署自己訂出規定,若執法不嚴,不但無法贏得國人信任,也讓其他國家見縫插針。

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