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2014/04/08
定位:由草根力量集結成的體制外會議,促成體制內的憲政改革。 目標:形成對政治部門有拘束力的,大規模修憲與修法的共識,以解決民主失靈的體制因素。 形式:以公民為主體;是否納入政治代表,再討論;排除馬江與行政權。 議題: 一、憲政體制 權責關係不對稱(總統制或內閣制);總統兼任政黨主席;黨紀綁架國會;選舉制度造成大黨獨大,排除少數之參政機會;公民投票權未獲得應有的憲法地位;罷免權行使門檻過高等。 二、選舉制度與政黨制度 國會選制;地方選制;小黨參政;政黨內部民主化;不當黨產妨害政黨公平競爭等。 三、兩岸關係之法治基礎 憲法對於兩岸關係發展缺乏民主防衛機制;兩岸人民關係條例之空白授權等。 四、社會正義與人權保障 社會權入憲;居住正義;土地正義;環境正義;勞動權;族群正義;性別正義;司法改革;媒體改革等。 五、經濟政策與世代正義 政商權貴集團壟斷國家利益之檢討;新自由主義與發展主義之檢討;經濟政策走向;租稅正義;國債問題;青年未來等。 進程構想: 1.從「草根論壇」開展、收攏關於公民憲政會議的目標、議題、程序、形式,以及各項實質問題之意見。 2.以草根論壇的成果為基礎,舉辦「推動論壇」,反覆收攏、確認公民憲政會議的基本範疇、推動策略。 3.以草根論壇、推動論壇的成果,召開全國性的「公民憲政會議」,形成新一波民主深化運動的綱領,推動憲政改革。 4.以2016大選前產出修憲修法共識為目標。
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