2014.4.30新聞稿 高教工會世新大學學生勞動權益行動小組
世新大學附屬機構《破報》、《立報》無預警遭世新董事會大幅刪減預算，使《破報》被迫在3月24日宣告停刊後，《立報》於31日也公告停刊四個月並轉型，且刪除性別、族群等專版。世新大學學生勞動權益行動小組已於4月15日上午集結世新行政大樓前，要求董事會針對這次《破報》、《立報》停刊和轉型一事有個清楚的交代。然而直至今日，我們仍未見世新董事會有任何公開的回應。
對於董事會這般無視世新師生訴求，勞權小組無法接受，因此決定在今日（4/30）中午再次號召百名師生至校內舍我廣場前，上演行動劇，劇中主要內容是針對董事會片面刪減《破報》和《立報》預算表示抗議，並諷刺董事的黑箱決議不僅殘害了教育的公共性，同時也掏空了任何公共、另類、民主的空間，控訴董事將「公器當私利、校產當私產」！
董事避不出面，無視師生訴求！
勞權小組上次4月15日的行動，早已聯繫董事會辦公室並表示希望當天董事會能夠出面說明刪減立、破報預算一事。然而，當日僅有賴鼎銘校長出面表示，「立報轉型還在討論，其他的我無法回應」且無法代表董事會，以及世新總管理處執行長文念萱說，「因為沒有廣告預算，支付不出刪減，這是我的職責。」並表示今日董事會沒有人在，無法回應。現場近百人等候董事未果，於是上樓將訴求貼在空無一人的董事會門口，希望董事會能於一週之內對外公開說明、回應我們的訴求。
時至今日我們仍未見任一董事出面，可見董事會自始至終無意與師生及《破》、《立報》記者溝通，派出校長對現場群眾敷衍了事、管理處執行長推諉卸責，無視師生訴求！ 董事會預算六年擴編翻三倍？ 人事費成長二十八倍？
校方聲稱經營困難而刪減破、立報預算，是由於漲學雜費不成，以及不堪《立報》、《破報》財務虧損。然而至今董事會仍未對何以在聲稱財務困難的同時，董事會的預算卻是連年上升、擴編。
勞權小組整理近6年（96至102學年度）世新董事會支出預算發現（表格一、二）自96學年度起至今年度，是逐年地升高和擴編。自96學年度的3, 659, 360（約360餘萬）至今年102學年度的預算，其金額增至11, 678, 568（約一千一百六十七萬），成長高達200%（3倍之多）。董事會人事費的部份從96學年度約202,500元（約二十萬）至今年度（102學年度）預算達5,715,600元（約五百七十萬），更成長超過二十八倍。另查世新大學董事會支出不論是金額及其占經常收入的比例，佔學校經常收入的比例自96年的0.23％至今年（102學年度）的0.44%，都明顯高出其他私校（表格三）。
在世新大學公開的網站上我們竟也完全搜尋不到專任董事及所有董事名單，僅能藉由「法人及夫妻查詢系統」查詢，獲知含董事長有18名董事、一名監察人（附件一）。勞權小組質疑其中目前應有三位支領上百萬人事費的專任董事又為何人？且在今年的出席與交通費項目預算更編列達3,500,000（三百五十萬）的費用，究竟如何支用？又為誰所用？我們一概無法得知，世新師生也從未有參與的空間！我們認為董事會有必要出面說明、公告董事會各項財務報表，使之透明，受大眾公評檢視！
表格一、96-102 學年度（2007-2012）董事會支出：
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學年度 |
96 年 |
97 年 |
98 年 |
99 年 |
100 年 |
101 年 |
102 年 預算編列 |
|
董事會支出 |
3,659,360 |
4,802,138 |
5,945,507 |
5,309,148 |
6,840,644 |
7,222,258 |
11,678,568 |
|
占經常收入％ |
0.23% |
0.27％ |
0.32％ |
0.31％ |
0.39％ |
0.41％ |
0.44％ |
來源：世新大學財務報表暨查核報告書
表格二、董事會支領各項報酬費用：
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96學年度 |
97學年度 |
98 學年度 |
99 學年度 |
100 學年度 |
101學年度 |
102學年度 預算 |
|
人事費 |
202,500 |
1,638,880 |
2,501,063 |
1,624,611 |
3,018,462 |
4,105,211 |
5,715,600 |
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業務費 |
1,483,725 |
1,318,096 |
1,427,881 |
1,471,151 |
1,370,888 |
1,155,400 |
1,500,000 |
|
出席及 交通費 |
1,698,675 |
1,668,777 |
1,546,611 |
1,141,573 |
1,403,385 |
968,913 |
3,500,000 |
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退休撫卹費 |
0 |
0 |
0 |
54,598 |
48,031 |
47,328 |
50,000 |
|
折舊即攤銷 |
247,460 |
176,385 |
469,952 |
1,017,215 |
992,078 |
945,406 |
912,968 |
|
合計 |
3,659,360元 |
4,802,138元 |
5,945,507元 |
5,309,148元 |
6,832,844元 |
7,222,258元 |
11,678,568元 |
表格三、世新大學董事會支出與他校比較（以100學年度為例）。
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學校 |
世新 |
淡江 |
輔仁 |
中華 |
靜宜 |
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董事會支出 |
6,840,644元 |
4,062,240元 |
2,959,455元 |
4,135,918元 |
3,347,231元 |
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經常性收入比例 |
0.39％ |
0.11％ |
0.08％ |
0.36% |
0.20%
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公器非私利，校產非私產！
《破報》和《立報》當初是世新大學基於教育公共性與批判的傳播理念實踐而進行補貼、創辦的社會公器，也並非是世新董事會的私產。因此，學校是否要繼續支持這份有理念的報紙，以及報紙本身走向該為何，都不該是世新董事會得以逕自決定的，它必須回歸教育公共性與批判的傳播理念實踐的角度來進行思考、並讓其利害關係人有權利參與決策和監督！
《立報》的轉型及《破報》的停刊，事關重大，它既是關係到世新大學日後辦學走向的問題，同時它也關係到了另類媒體存亡和報社受僱者的勞動權益問題。今日有許多各類社運團體，包括關注教育、勞工、性別、原住民權益的團體或個人，都前來聲援《立報》、《破報》。世新校友發起的網路連署，目前也已愈四千五百人參與，一齊支持《破報》、《立報》存續，希望其能堅持批判的辦報路線。
最後，我們嚴厲譴責世新大學董事會這般將「公器」，以「私利」為考量，視「校產」為「私產」的態度和作為！呼籲董事會立即出來面對大眾，撤回刪減《立報》、《破報》預算的錯誤決策，勿殘害教育公共性、傷害大學精神！ 在反對大學私有化、辦學方向商品化的原則底下，我們提出以下三點訴求：
1、世新大學的校務，以及台灣立報社社務的走向和發展，學校的學生和教職員工，以及報社的受僱者應該有權利參與決策和監督，不能任由董事會獨裁專斷！
2、世新大學應繼續支持，並擴大其資源的挹注在如「台灣立報社」這般具有公共性和進步意義的機構！不得以營利、市場邏輯任意刪減其預算！
新聞聯絡人： 曾福全 江雪 高詩雯 立報編採人員劉耘