南海爭端 星國籲速建行為準則

【中央社╱新加坡12日專電】南海爭端再起，新加坡總理李顯龍參加東協高峰會時，呼籲盡快完成南海行為準則，新加坡媒體也呼籲防範南海緊張局勢升級。

南海爭端近日成為國際關注焦點，中國大陸和越南因南海石油鑽井平台事件，升高緊張情勢；大陸和菲律賓之間則因菲律賓扣留了在爭議海域捕龜的大陸漁民，再起齟齬。

第24屆東南亞國家協會高峰會昨天在緬甸奈比多（Naypyidaw）閉幕，並發表「奈比多宣言」，呼籲和平解決南海爭端，各方以克制態度早日促成「南海行為準則」。

李顯龍昨天在奈比多表示，近期發生的事件是一記警鐘，顯示盡快完成南海行為準則的必要性。他說，這類事件容易造成情勢升高並失控，造成意料之外的結果，進而破壞各國對東南亞地區的信心。

新加坡「聯合早報」今天則刊出社論，呼籲防範南海緊張局勢升級。社論指出，最新的緊張情勢顯露了東協成員國之間難以調和的分歧。雖然各方不定期舉行會談，但在執行南海各方行為宣言上，卻鮮有進展。

社論指出，東協10個成員國對大陸越來越強勢的海域主張，回應不盡相同，很難說服所有成員國對北京採取一致強硬的態度。

分析指出，中越菲近日的爭端，涉及到海域戰略意義和能源爭奪，要東協成員國回歸理性，用國際法解決爭端並不容易，只能防範和設法緩解緊張情勢，但不能期望在峰會上找到解決衝突的終極方案，也無法期望區域的長期領土糾紛，能在短期內取得實質性進展。

分析指出，要達成南海行為準則是一個漫長的過程，各方應先遵守南海各方行為宣言，建立一個互信的環境，加速完成南海行為準則。