踐踏弱勢移工將成蔡英文主席的就任大禮

「社運公佈欄」是一個開放的平台,內容不代表苦勞網立場。任何社運議題相關行動/記者會/活動/講座採訪通知與新聞稿發佈,歡迎寄至 coolloud@gmail.com
2014/05/30

2014/05/30社運團體回覆潘孟安委員漁業法修法聲明稿

近日立法院經濟委員會迅速地審查了由民進黨潘孟安委員主導的『漁業法增訂第69-2條』提案,將「外籍漁工」從社會保險性質的勞健保剔除。據了解,此修法可能在無人反對的情況下通過。此法一過,將使台灣再次蒙上剝削移工的國際污名,常被政府當成人權保障政策宣傳的兩公約(〈公民與政治權利國際公約〉及〈經濟社會文化權利國際公約〉)也可以直接廢掉了。弱勢外籍漁工處境原已無人聞問,此後將墜入更黑暗惡劣的勞權黑箱。蔡英文日前就任民進黨黨主席,宣示「台灣需要改變,改變就從民進黨開始」。改變的確已經開始,但卻是朝向一個更槽的方向。踐踏沒有台灣投票權的弱勢移工,剝削外籍漁工基本權益保障,將成蔡英文主席的就任大禮。

昨日(5/29)社運團體前將此一修法曝光後,潘孟安委員發表聲明表示,這一切都是誤解。修法是因為漁船勞雇雙方須支付勞、健保費,讓漁工誤以為被雇主扣薪糾紛不斷;且漁工長期在海上作業無法得到相對的醫療服務,卻須繳交健保費,又難以領取老年及生育給付,因此修法放寬漁工選擇商業或社會保險權利,近海漁船方便就醫,仍可選擇保健保。同時,草案亦規定有關外籍漁工保險項目與金額需經由中央主管機關訂定合理且可行規範,政府會依國際人權及勞動公約精神訂標準,不會損及漁工權益,修法亦與雇主勞保權益無關。

潘委員的回應顯示其全然不瞭解外籍漁工聘僱的現實及黑箱勞權的現狀。以下分列幾點說明:

薪資給付超混亂,漁工血汗值多少?

薪資扣款爭議源自國內外仲介公司交相賊的仲介費超收,為了掩蓋違法超收,絕大多數的漁工不曾持有薪資單,好運一點的在申訴後可拿到看不懂的中文薪資單;漁工普遍被要求簽署三四張、各項扣款名目和金額不同的薪資單。因薪資給付衍生的扣款申訴,是因仲介費剝削根本與扣繳勞健保費無關,若有爭議也是扣繳保費但未加保。

漁業法修法是假保障真排除

勞健保與商業保險兩者並行不悖,根本無須修法增加選擇。以商業保險規避雇主勞健保責任的違法情事早已存在多年,此修法美其名是多給漁工、雇主保障及選擇,實質是排除外籍漁工社福身份,同時將雇主長久的違法行為合法化。移工團體早在2009年就要求勞動部、勞保局、健保局針對聘用外籍漁工漁船的勞健保進行全面勞檢,至今未保勞健保的狀況還是時有所聞,甚至有每月扣除保費卻未加保,或是直接扣除漁工薪資繳交商業保險費,從未詢問漁工意見。再現行制度下,行政部門的稽查及執行早已怠惰許久,何以期待修法後政府得以介入私人契約關係的商業保險,更遑論商業保險相對於社會保險保障項目的不足了,剩下的就是國家退位,弱勢自生自滅。

沒有勞健保人命不值錢?

討海是賭命的勞動,要與浪濤搏鬥,又和危險機械為伍,職災、海難頻傳,一不小心便是肢斷身殘、甚至命喪海底!然而,在如此高危險的勞動環境下,漁船雇主不替外籍漁工投保勞健保,而以商業保險代替的狀況早已存在多年。若不幸發生事故,即使雇主想賠也賠不起,更別提有外籍漁工在職災發生後,就被直接遣送回國、好似免洗餐具一般用完就丟!最重要的是,社會保險的精神就是分擔風險,建立安全網,讓弱勢在危急時有最基本的保障,不是成本效益掛帥的邏輯。若按照潘委員的回應邏輯,老年、重病、耗費醫療資源者,豈不是應該支付高額保費。

長期以來的產業政策失衡,漁民得耗時費力地靠天吃飯,越是小資本的漁民就越難生存,漁業成為典型的3D行業--骯髒、危險、辛苦。多數漁船主便透過聘僱廉價勞動力/「外籍漁工」來補充人力節省成本。針對弱勢漁船主的保障及漁業長遠發展,應思考產業政策、人力養成或產業扶植計畫,而非便宜行事的砍低弱勢漁工權益,在短期內看到成本降低,實質卻是飲鴆止渴。更何況立院已於2009年通過的兩公約,排除「外籍漁工」享有社會保險的資格,將是帶頭違反兩公約不歧視原則的違法作為!

蔡英文主席上任時宣示,民進黨將強化基層組織實力,盡全力打贏年底選戰,全面擴大社會基礎。難道此一修法是擴大社會基礎打贏選戰的一環?維護自身利益不應以剝奪弱勢來達成,為了維護部分雇主利益,拿賺不到選票的「外籍漁工」開刀,在歷經黑箱服貿的後318時代,這種為選票犧牲弱勢漁工權益的作為,將在民進黨歷史留下侵害人權政策買票的污名。

聲明團體:

台灣移工聯盟(天主教關懷外勞小組、天主教明愛會、天主教嘉祿國際移民組織台灣分會、台灣國際勞工協會、天主教會新竹教區外籍牧靈中心越南外勞配偶辦公室、天主教希望職工中心、天主教會新竹教區移民及外勞服務中心、天主教台灣中區外勞關懷中心、海星國際服務中心、台灣基督長老教會勞工關懷中心、台灣國際移民培力協會)、台灣人權促進會、兩公約施行監督聯盟、台灣國際醫學聯盟、勞動人權協會、宜蘭縣漁工職業工會、桃園縣群眾服務協會、台菲友好協會、外籍勞動者發展協會、社團法人屏東縣好好婦女權益發展協會

聯絡人:

台灣移工聯盟/台灣國際勞工協會研究員陳秀蓮 台灣人權促進會/兩公約施行監督聯盟執行秘書施逸翔

主題: 
建議標籤: 

臉書討論

回應

無恥政客!

選舉到了,民進黨在討好長期剝削外籍漁工的船東

新潮流系的潘孟安,呸!民進黨之恥!

民進黨的真面目,簡錫堦告訴你!

1993年4月26日,台灣勞工陣線秘書長簡錫堦在《自立早報》的【焦點對談】中承認:「民進黨對工運並不重視。尤其是勞工與資方對抗的若干重要抗爭,民進黨從未用其旗幟支持。民進黨是以中小企業利益為主的政黨;從辜汪會談來說,它受到的壓力也是來自資方。我認為:民進黨至今仍停留於台獨情結,並未有社會革命的思考;如支持李登輝、暗助連戰等,都是民進黨的包袱;勞工政策方面,只站在台獨立場來反對引進中國勞工(以免台獨主張受大陸人海戰術影響),卻不反對外勞,因為有中小企業主的壓力。」[註1]他還說:「我們(勞陣)認為:勞工運動應有意識形態,勞工須有信仰。現在的民進黨幹部就是看不出什麼信仰:除了台獨以外,他腦袋空空,沒有東西,只有口號。而我們的勞工幹部,理念非常清楚,有方向,有信仰。……目前勞陣的階段性目標是推展『福利國家』,這與民進黨的『福利國家』不同:民進黨只是要資源重分配,把軍公教的優待平均分攤給大家,不敢對資本家挑戰;但我們會批判現有體制不敢對資本家課重稅,澄清真正的『福利國家』定義,讓勞工知道『他是國家的主人,國家應為人民服務什麼』。……勞陣的參與者多主張台灣獨立,尤其不少工會幹部都是政治意識覺醒後才投入工運、也較支持民進黨;故勞陣自然傾向台獨,這點與勞動黨(勞權會)傾向統一完全不同。……勞陣的目標在於解放台灣勞工,不可能去解放中國勞工,因為:第一,沒有餘力;第二,現階段不重要。對於兩岸勞工聯合抗爭,我認為:兩岸是有敵意的國家,勞工之間的衝突也大;故應先擴大本身勞工力量,才有結盟可能。我不反對勞工跨國結盟,只是認為不是現階段的重要工作。」[註2]
[註1] 簡錫堦. 體制外的工運才是主力. 自立早報. 1993-05-03: (5)
[註2] 簡錫堦. 勞工運動應有意識形態. 自立早報. 1993-05-03: (5)

台灣的新奴工制度- 高捷泰勞抗暴事件簿
顧玉玲

2006/07/01 台灣國際勞工協會
台灣的新奴工制度- 高捷泰勞抗暴事件簿
(1) 真相:他們護送我們安全離去
http://www.coolloud.org.tw/node/6962

2006/07/02 台灣國際勞工協會
台灣的新奴工制度- 高捷泰勞抗暴事件簿
(2) 新聞:媒體所提供的事件描述與認知觀點
http://www.coolloud.org.tw/node/7391

2006/07/03 台灣國際勞工協會
台灣的新奴工制度- 高捷泰勞抗暴事件簿
(3) 故事:全球化下離鄉移動的農家之子
http://www.coolloud.org.tw/node/7392

2006/07/04 台灣國際勞工協會
台灣的新奴工制度- 高捷泰勞抗暴事件簿
(4) 調查:中央到官方的「諉過」成績單
http://www.coolloud.org.tw/node/7393

2006/07/05 台灣國際勞工協會
台灣的新奴工制度- 高捷泰勞抗暴事件簿
(5) 訴訟:「假公平」的司法成為加害者的幫凶
http://www.coolloud.org.tw/node/7394

2006/07/06 台灣國際勞工協會
台灣的新奴工制度- 高捷泰勞抗暴事件簿
(6) 距離:污名化與無知化的外勞管理
http://www.coolloud.org.tw/node/10635

2006/07/07 台灣國際勞工協會
台灣的新奴工制度- 高捷泰勞抗暴事件簿
(7) 結構:外勞政策是泰勞被奴役的壓迫根源
http://www.coolloud.org.tw/node/10636

2005高捷泰勞抗暴的文章
http://www.coolloud.org.tw/tag/2005%E9%AB%98%E6%8D%B7%E6%B3%B0%E5%8B%9E%...

高雄捷運外勞弊案- 维基百科
http://zh.wikipedia.org/wiki/%E9%AB%98%E9%9B%84%E6%8D%B7%E9%81%8B%E5%A4%...

三K黨
Inside KKK
http://www.youtube.com/watch?v=jmc92f_4Cpg
Ku Klux Klan
http://www.youtube.com/watch?v=a_y2DZ52-gY
Ku Klux Klan - A Secret History
http://www.youtube.com/watch?v=cayCYpxtIyo
http://www.youtube.com/watch?v=UR9jrTwHCl0
Der Ku Klux Klan - DIE WAHRHEIT | Dokumentation 2014
http://www.youtube.com/watch?v=Dh3lGj3glGk
Inside the New KKK
http://www.youtube.com/watch?v=cBna0Es--tM
The KKK vs. the Crips vs. Memphis City Council - Youtube
http://www.youtube.com/watch?v=SUnobHHAKxo
Anti-Racists vs. KKK in Memphis
http://www.youtube.com/watch?v=Jt6c5YT3yqs

新納粹
The New Nazis : Documentary on Nazis in America
http://www.youtube.com/watch?v=1rNFq1xOhLs
http://www.youtube.com/watch?v=3ixt8P4hkUQ
http://www.youtube.com/watch?v=Po-7Cwgb_O4
Nazi America A Secret History
http://www.youtube.com/watch?v=Y76dzFzhB0g
Neo Nazi Protest Rally at Pomona City Hall
http://www.youtube.com/watch?v=QtVCgKMmRaw
Confrontation between Neo-Nazi and Counter-Protesters at NSM Rally in Pomona, CA - November 5, 2011
http://www.youtube.com/watch?v=lXsuVYsqCl8
NSM Rally in Pomona, CA - Nov. 5th, 2011
http://www.youtube.com/watch?v=7k2qEduXP4I
Raw Video: Protesters chase Neo-Nazis leaving Pomona City Hall. November 5, 2011
http://www.youtube.com/watch?v=wbG4rODrINc
美國第一 NSM Atlanta Rally Short Report
http://www.youtube.com/watch?v=NverkkXTQDI
Commander Jeff Schoep's 2013 Illegal Immigration Rally Speech in Atlanta
http://www.youtube.com/watch?v=TExF7sd2P1A

光頭黨
Inside American Skinheads
http://www.youtube.com/watch?v=0dviaE9t1Zo
Gangland SkinHead Assault
http://www.youtube.com/watch?v=Mz9umsq7puk
Skinheads USA: Soldiers of the Race War
http://www.youtube.com/watch?v=33dMRwWtlI8

右翼民團
One of America's Most Notorious Militias
http://www.youtube.com/watch?v=ky49ltgeXRU
White Power USA: The Rise of Right-Wing Militias in America
http://www.youtube.com/watch?v=nrE9wkguWnY
The Patriots of the USA - American Militias- How we Live-How we Train
http://www.youtube.com/watch?v=GqgHjhFeGqI
National American Militia Recruiting Video
http://www.youtube.com/watch?v=gRz8Cwug12w

洛杉磯的種族主義幫派
Gangland - Highway to Hell
http://www.youtube.com/watch?v=Zga26Hv4XiY
Gangland - Race Wars
http://www.youtube.com/watch?v=CUUo-NVTPq8
Gangland - Crip or Die
http://www.youtube.com/watch?v=33dMRwWtlI8

極右翼的種族主義仇恨言論
The mind of a white supremacist
http://www.youtube.com/watch?v=OfrfyoEjGKs
Mexica (Naui) vs white racist american idiots
http://www.youtube.com/watch?v=MuOfTrjboGM
Old and Racist
http://www.youtube.com/watch?v=hFadxb51bic
CCIR "White Supremacist hate group" exposed
http://www.youtube.com/watch?v=t98yubbgMTE
Jewish woman vs White supremacist (NSM supporter)
http://www.youtube.com/watch?v=4tab8XK5vYQ

極右翼的所謂「革命」
Revolution: The Rise of Right-Wing Terrorism
http://www.youtube.com/watch?v=1OHQ5oMywMk

The Murder of an American Nazi
http://www.youtube.com/watch?v=IT_bNKBcalI

從秋鬥看台灣工運的發展
從秋鬥看台灣工運的發展
2005年12月26日 生命力新聞

【生命力記者黃如琦、王亭捷報導】今年年底,工運界一大盛會─秋鬥,在中正紀念堂展開,此次秋鬥主題定為「斷黑金、還我錢!人民火大行動」,並藉由康康舞、行動劇和黑手那卡西的演出,突顯反財團治國、反官商勾結、反藍綠貪污等訴求,延續著秋鬥十多年來反應勞工心聲的傳統。
一九八七年台灣解嚴,社會氣氛由原先受政治嚴密監控轉向自由化,台灣自主工會蓬勃發展,開始向政府爭取加班費、年終獎金等福利,卻因工會法的限制和勞基法的不落實,導致權益不彰。
「戒嚴時期雖然有勞動法,但卻無法實施,所以解嚴代表法律應該要被落實。但有鑑於當時勞工並未有例如總工會、或是類似國外的工黨這樣的組織去推動法令的落實,所以必須藉由具體的受害者案件或工人間共同利益追求來達成,而秋鬥便是在這樣的歷史脈絡下形成。」工委會總幹事賴香玲表示。
雖然「秋鬥」這個名詞原始於日本的工運,但在一九九二年十一月十二日的「工人守法該死」大遊行之後,「秋鬥」便成為台灣工運自己的「秋鬥」。
一九八八年七月苗栗客運爆發勞資糾紛,員工以罷工抵制資方,反遭雇主解雇,史稱「苗客罷工案」。為此,工運團體與自主工會的幹部組成「二法一案行動委員會」(工會法、勞基法和苗客罷工案),並舉辦萬人集體上街遊行活動,表達反對惡法和聲援苗栗客運的訴求。這是第一次眾多工運和工會團體集結力量,挑戰政府體制,而秋鬥便濫觴於此。
一九九二年六月基隆客運引發勞資爭議,工會決議罷工,並在官方介入仲裁後,依法停止已進行十八天的合法罷工行動。不料,資方卻違法,強行解雇罷工者,員工不滿之心高漲,以「開車自救」自行復工的方式,欲迫使資方收回解雇令。最後,工會常務理事王耀梓被以「公共危險罪」移送法辦。
為此,工運團體依循四年前的合作模式,成立「三法一案行動委員會」,針對勞委會版的勞基法、工會法和勞資爭議處理法,提出工人版的意見,並在十一月十二日舉辦「工人守法該死」大遊行,以基客罷工案為例,說明人民的公僕─警察是站在資方立場,打擊守法勞工。
「後來工人發現原先所要求的法律落實,對勞方根本沒有確切的保障,所以產生修法的訴求。又因為當時的許多勞工法都是幾十年前設立的,已不符現在的需求,所以有了立法的想像,而三法一案行動委員會依此改名為「工人立法行動委員會」(簡稱「工委會」),成為主導秋鬥的重要組織。」賴香伶表示。
工委會成員來自各方團體,彼此間並無上下級的關係,僅就共同有興趣的勞工話題合作,即所謂「議題」式的合作。此後工委會便仿效日本的「春鬥」和「秋鬥」,每年選定某些議題,號召勞工上街,向政府表達其想法。
工委會顧問鄭村棋表示,一九九六年台灣因為產業結構的改變,導致大批工廠外移,失業潮隨之發生,秋鬥的議題就環繞在關廠失業上。不過,由於關廠失業的勞工失去生產單位,其抗爭力量隨著時間而消逝;再者,長期下來政府慢慢對於勞工所提出的要求不再讓步,工人得不到政府的承諾,便向政府妥協,其行動漸趨保守,參與秋鬥的人數也逐年減少。
對於參與秋鬥人數降低這個現象,長期參與工運的基層工會幹部林子文表示,失業率年年升高、工作機會銳減,導致勞工們只能猶如「即將溺死的人,緊緊抓住那根浮木」。勞工們,不敢怠忽現在的工作,更不敢對資方以及國家再有任何動作,目前守住自己的飯碗,能過一天是一天,是勞工們唯一能做的。參與秋鬥似乎對他們來說,太遙遠了。
賴香伶表示,二○○○年政黨輪替後,原本期待新政府會有一番新作為,卻看到執政黨在勞工每兩週工時為八十四小時的「八四工時法案」、勞動三法的修正(工會法、團體協約法和勞資爭議處理法)與勞退新制等政策上選擇向資方妥協,造成勞工權益受損。
「選前三黨候選人都簽了每週工時縮短為四十小時的『四○工時』承諾書,阿扁總統上台後,在院會表決時,三黨同時都跳票了。所以目前台灣勞工和民眾所面對的問題,並不是單單的政治和經濟問題,而是社會結構性的問題,也就是階級的問題,而政黨輪替也剛好提供此議題思考的空間。」賴香伶說。
近年來秋鬥開始偏向「自覺」的議題。賴香伶表示,二○○三年工委會所推動的百萬廢票活動,其目的不只在表達對藍綠政黨的失望,更重要的是讓有投票權的人了解到,其不僅只有投票的義務,還有說不的權利,而這種權利也是對自我覺醒的一種表現。
林子文指出,統獨問題一直是工運團體合作的阻礙。工委會內部團體亦因政治理念的不同而分裂,例如屬於獨派的勞工陣線和屬於統派的勞動人權協會先後離開工委會。
今年秋鬥各團體喊出「掙脫藍綠、人民自覺!彼此對話,鬥陣拚活路!」。賴香伶表示,先讓勞工和社會大眾了解自身的權利,有此基礎後,工運才能繼續下去。林子文也說,未來希望能夠在國中落實勞工權益的教育,讓孩子把這樣的觀念帶回家裡。或許父母親忙著為家庭經濟奮鬥,無暇注意自己最切身的權益。那麼就讓孩子來灌輸他們這樣的觀念,也讓孩子以後進入職場時懂得爭取自己的權益。