2014年08月19日 04:10 記者蔡惠芳、林淑慧／台北報導
參玖參公民平台房地產稅改計畫主持人、德明財經科技大學副教授花敬群是政大地政所博士、更是台北市副市長張金鶚在政大地政研究所的得意門生，近來為不動產稅制改革奔走。面對一波波不動產稅制爭議，花敬群主張，不動產稅制改革必須周延兼顧全面性，應提高持有成本、不應只限於課徵房地合一實價課稅。
花敬群表示，台灣不動產稅制長期以來的核心問題，是在於稅基偏低。內政部統計對外公布數字是公告地價為市價的2成，公告土地現值為市價的8成；但對比實價登錄數字和相關研究卻顯示，公告地價只占市價1成，房屋評定現值也只占市價1成，不同區位公告現值占市價約2～8成不等，全台灣平均約4～5成，顯示其低於市場行情。
花敬群分析，就是因為稅基長期嚴重偏低，因此不論持有稅（地價稅、房屋稅等）或利得稅（土增稅），都因有效稅率遠低於名目稅率，而造成炒房嚴重，房價高、囤房多，最後空屋過剩，地方政府財政困難。
因此花敬群主張，台灣不動產稅制應全面改革，應搭配持有稅的地價稅與房屋稅改革配套，雖然並非得要財政部一次到位、但至少要循序漸進，分步驟完成。希望財政部能講清楚，先改資本利得或先持有稅都可以，但不是片面改革。
根據花敬群主持的參玖參公民平台最新研究，如果全面根據實施實價交易價格，課徵不動產稅，則全台每年潛在新增稅收，高達1.1兆元以上；但基於考慮自用房地產的「輕稅」原則，每年各縣市政府可增加不動產持有稅收，也會增加3,000～4,000億元，約可增加目前稅收總額的3倍，相對縣市政府財政短絀問題即可迎刃而解。
至於對於全民衝擊，究竟有多大？參玖參公民平台指出，一旦房地產稅制全面改革，按市價課稅，則所有房地產持有人的72.46％、擁有1房的所有權人，影響最小，可能不被加稅、或輕微加稅；至於擁有2戶的所有權人，受影響亦不大。上述二者，共占所有權人的91.06％。
至於擁有3戶以上所有權人的占比，全台約有9％，其可能增加的持有稅，增幅相對較高。總之，推動不動產按市價課稅，衝擊層面並不大。
回應
邱顯智發文批房價 花敬群留言「時代蟑螂」後道歉
邱顯智發文批房價 花敬群留言「時代蟑螂」後道歉
2021-01-06 公視新聞 朱鳳治、吳其昌/綜合報導
時代力量立委邱顯智昨天晚間在臉書發文批評，六都的房價負擔能力指標超過合理門檻，內政部次長花敬群卻回應「本質上不至於太嚴重」。發文一出，也引來花敬群的個人帳號留言「時代蟑螂真的有夠髒」。雖然花敬群隨後就發文道歉，但仍引起一番爭議。
時代力量立委邱顯智，5日晚間在臉書上談居住正義政策，對於內政部房價負擔能力指標顯示六都明明都超出合理負擔範圍，內政部次長花敬群卻對媒體回應「本質上不至於太嚴重」。邱顯智表示，實價登錄2.0法案三讀不到一週，花敬群又開始調皮了；希望他能夠找回過去的主張。
未料過不久，花敬群的個人帳號便在文章下頭留言痛批「時代蟑螂實在有夠髒」，短短9個字讓網友紛紛截圖，引起撻伐；邱顯智也隨即回覆「髒在哪裡」。
時代力量黨團及時代力量主席陳椒華都要求，花敬群即刻為汙衊時代力量的不當言論道歉。
花敬群隨後就刪除留言，並改回覆「真理自在人心」，並在自己的臉書發文道歉，表示「用蟑螂指責別人確實不當，敬表歉意」。
不過這番言論從次長口中說出，仍引發爭議。邱顯智稍晚也再度發文，面對花敬群的言論，他比較多的是感慨而不是生氣，希望公共政策的爭辯能夠回歸理性討論。
花敬群為「蟑螂說」致歉 在野轟下台
花敬群為「蟑螂說」致歉 在野轟下台
2021-01-07 聯合報 記者鄭媁、陳熙文、周志豪/台北報導
時代力量立委邱顯智在臉書批評六都房價負擔能力指標超過合理門檻，引來內政部次長花敬群留言「時代蟑螂真的有夠髒」，引爆爭議。花敬群前天深夜改文道歉，昨天出席活動表示「終究人心是肉做的，有些時候會失控」，再次向邱顯智致歉。
不過，國民黨及民眾黨立委都認為，花敬群的用語極不恰當；民眾黨更批評，面對在野黨立委的質疑，花敬群心中竟是「蟑螂」兩字，傲慢得令人不敢置信，已不適任，應知所進退。
內政部最新房價負擔能力指標顯示，六都皆超出合理負擔範圍，花敬群因一席「本質上不至於太嚴重」談話遭邱顯智批評。花在臉書留言「時代蟑螂真的有夠髒」，引發軒然大波。
花敬群昨天受訪，為自己情緒性、不禮貌發言再次表示歉意。他解釋，政府在抑制炒作、穩定房價、健全房市都超前部署、努力推動，他對於房價負擔能力的發言是指政府要關注的部分，不希望像台中市、彰化縣貸款負擔率為三成九、三成六這樣不合理的狀況，並不是要表達現在的房價負擔不嚴重。
媒體詢問，對居住正義態度是否「今日花次長打臉昔日花教授」？花敬群說，這是對他最大的汙衊；居住正義與理想推動，他當次長後沒有改變過；很多政策希望讓社會穩定、循序漸進地改變，大家都有表達意見的自由，但推動政策要一步一腳印。
花敬群說，與邱顯智私下是朋友，可以理性交流公共事務；或許是自己修養不夠，因為這是他內心深處最柔軟的議題，不希望被誤解、扭曲。他也說，自己從來沒有買過房子，雖然沒有房貸，但養了三個孩子，深知持家辛苦，「人心是肉做的，我們勇敢堅持承擔，也謝謝外界指教。」
民眾黨指出，執政黨官員先是無視人民買房的沉重負擔，以「不太嚴重」草草了事，又惹出「蟑螂」爭議，事後卻只想以「人心都是肉做的」、「人總是有情緒」搪塞，這樣的官員已不適任，「花敬群應知所進退！」
國民黨立委陳玉珍表示，民進黨執政下，不論是農委會主委陳吉仲或花敬群，在教授與主委、次長不同身分時，前後論調都南轅北轍；這次花就以「時代蟑螂」批評國會議員，既不尊重、也不恰當。
不過，陳玉珍認為，時代力量也要想想看，蘇內閣的部會首長對國會議員常反質詢、態度傲慢，也是因立委不尊重自己；像時力投票時常把自己變「小綠」，對民進黨案子一味贊成，行政部門自然看不起，認為是橡皮圖章、舉手部隊。
民進黨立院黨團書記長莊瑞雄則說，花敬群是房地專業，其學識及對居住正義的支持，立委們有目共睹；口出此言，讓他感到非常驚訝。