出身工農,力抗新自由主義
莫拉萊斯帶領玻利維亞續左轉

南方國際編譯團隊成員
【編按】自1998年起,烏戈‧查維茲(Hugo Chavez)勝選,並於隔年就任委內瑞拉總統後,以他為首,拉丁美洲相繼掀起了一場「向左轉」的風潮。包括巴西、尼加拉瓜、烏拉圭、玻利維亞、阿根廷、厄瓜多、智利等國家,其國內政治與經濟立場左傾的政黨一個個透過選舉,取得執政權力。其中,玻利維亞的總統埃沃‧莫拉萊斯(Evo Morales)更是其中相當重要,且具代表性的人物。 本文簡介埃沃‧莫拉萊斯的背景與重要政績,期待讓苦勞網讀者能夠初步認識這位拉美的政治領袖。同時,我們亦翻譯了埃沃‧莫拉萊斯2012年底一篇重要的演說〈迎戰資本主義的十個要點,以及生活文化的打造〉,以完整呈現埃沃‧莫拉萊斯的政治理念。也讓台灣民眾可以有個他山之石的參考點,共同思考台灣未來的方向。

2005年,埃沃‧莫拉萊斯以53.7%得票率,首度當選玻利維亞總統。2009年以64.2%得票率連任。本次是他第三次當選,得票率亦高達61%。(圖片來源:OXIGE.BO

 

在這個切‧格瓦拉(Che Guevara)曝屍之地,國際強權曾經是怎樣深刻地掐住這塊土地的生機?國際貨幣基金及世界銀行大力鼓吹的公用事業私有化,使人民在貧困線上痛苦生活,而美國以「反毒之戰」(War on Drugs)為名所進行的內政干預,更使得這個獨立國家的主權名存實亡。然而自2000年以來,左派力量在玻利維亞(Bolivia)的興起與壯大,已然為這個以反抗西班牙殖民統治英雄命名的國家及其人民,迎來了不同的局面,影響所及,除了激勵了一個向左轉的南美洲,更為世界上許多渴求公義的心靈,帶來了莫大的鼓舞。 就在上個月,2014年10月13日,南美洲首位原住民族總統埃沃‧莫拉萊斯(Evo Morales,1959-)為他所屬的政黨-「為人民主權,朝向社會主義政黨前進運動」(MAS-IPSP)在全國性的選舉中贏得了第三次壓倒性的勝選。對於這場「反殖民及反帝國」的勝利,埃沃除了將之獻給全拉丁美洲人民,更要向當代另外兩位值得尊敬的政治領袖致意,他們分別是-古巴前總理菲德爾‧卡斯楚(Fidel Castro),以及不幸於去年3月間過世的委內瑞拉前總統烏戈‧查維茲。

然而比起他們兩位的傳奇,埃沃的經歷同樣不遑多讓。出身農家的埃沃,從軍前打過零工、做過磚匠、麵包師傅,也是個小號樂手。退役之後,他重拾農活,並且在擁有自己的足球隊之前,先是個足球隊員;他的農場上,與鄰人一樣,種植有稻米、柳橙、葡萄、木瓜,香蕉,還有安地斯山脈地區傳統用以對治高山症的經濟作物-古柯葉。也由於古柯葉所提煉的古柯鹼可能被當成毒品使用,這還給了美國政府以「源頭控管」介入拉丁美洲內政的藉口,特別是80年代起,玻利維亞雖然逐步告別軍事獨裁時期,但政府軍在中情局及美軍的明幫暗助下,卻開始以「打擊走私」之名焚燒菸田,甚至對菸農進行人身攻擊。眼見工會成員蒙受不公的待遇,氣憤的埃沃也從遠護菸運動起,走上了對抗帝國主義、捍衛主權暨恢復民主的艱難道路。

埃沃過往執政9年間,對抗美國的新自由主義議程,推動公共政策,大幅改善人民生活,是獲得高支持度的原因。(圖片來源: QuestionDigital

 

除了短暫參與對抗政府的游擊戰,埃沃也多次因反對政府入獄,儘管所屬政黨一度受到司法打壓,但在左派政黨橫縱連橫下,90年代以後,他與玻利維亞左派勢力,逐漸在地方性選舉、特別是第三大城科恰班巴(Cochabamba)展露頭角。時值世紀之交,當地自來水費率翻倍,引發民眾對於自由化進程的強大不滿,引爆一場對抗水資源私有化的社會運動(Cochabamba Water War),埃沃藉此帶領MAS-IPSP逐步自單一議題政黨轉型,並在2002年總統大選成為最受人民歡迎的在野黨。乃至於2003年以來,環繞在天然氣資源運用的爭議越演越烈,天然氣戰爭(Bolivian gas war)逼使貢薩洛‧桑切斯‧德洛薩達(Gonzalo Sánchez de Lozada)及其繼任者卡洛斯‧梅薩(Carlos Mesa)分別於2003年及2005年黯然下台,以天然氣國有化為政見的埃沃,在選戰中勝出,出色的執政表現,更讓他在2009年及2014年挑戰連任成功。

回顧過去9年,埃沃已成功在其任內推動了以下措施(一)玻利維亞憲政改革;(二)說服聯合國修改1961年訂定的麻醉藥物協約,讓嚼食古柯葉傳統權益受國際法保護之際,甚至比美國的作法更能有效遏止毒品擴散;(三)逼使世界正視聯合國全球氣候變遷會議坎昆協議(Cancun Agreements)中的偽善及南北不平等;(四)大幅提升基本工資、國民所得、外匯儲備以及國外投資,經濟表現亮眼;(五)推動基本服務國有化、擴大社會開支、有效縮減貧富差距,改善人民生活。種種表現,盡皆讓西方媒體刮目相看,認為埃沃的玻利維亞經驗實在值得全球左翼政黨參考借鏡,只可惜國內媒體目光如豆,對於其人其事的報導,僅僅只是鳳毛麟爪,遑論以他山之石進一步省思當前汲汲以攀附國際尋租體系的風險。

即便如此,玻利維亞離人間天堂畢竟仍遠,埃沃的施政在國內海外亦非全然沒有反對,我們在此固然毋須將之神話,但埃沃從菸農到總統的奮鬥之路,絕非僥倖,玻利維亞人民因生活改善而展開的笑顏,亦非偶得。對昔日的冷戰堡壘自由中國、今日的自由貿易島TPKM[1],埃沃的玻利維亞經驗,又帶來了什麼啟示?

【註釋】

 

[1] 「台澎金馬個別關稅領域」(Separate Customs Territory of Taiwan, Penghu, Kinmen and Matsu, TPKM)為1992年中華民國加入關稅暨貿易總協定(GATT)所使用之入會名稱。後來也沿用此名稱加入世界貿易組織( WTO)成為會員。[back]

 

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