國民黨在年底的選舉中大敗，但原任行政院副院長的毛治國，卻在一陣荒唐的內閣人事總辭再總留下，於本週一風光高升就職行政院院長職務。於此同時，攸關台灣能源與產業政策的「全國能源會議」在本週四(12/11)進入第二階段實質討論，十二月將在北中南東啟動11場團體與分區會議，明年一月底召開全國大會。
新上任的毛院長＝已被民意否定的擁核指揮毛副院長
雖然2014的九合一選舉，人民已用選票徹底地否定了馬江政府的粗暴施政與劣質政績，但身為舊官僚代表的毛治國依舊高升行政院長，令人擔憂的是，過去的毛副院長正是核四與延役政策的指揮官，負責督導「核四專案辦公室」以及相關政策推動會議，是馬江內閣中的「擁核主戰派」。儘管他過去所強力推動的核四運轉與核電政策已遭民意強力反對，以致只能以核四停工封存和民意妥協，但現在卻因毛副院長升任毛院長，而還要由這位已被人民否定的核電推手主導「全國能源會議」，讓人懷疑馬政府面對新民意的能源改革決心。
選前早已有諸多傳聞，馬政府在核四封存後，想要另闢延役戰線，持續推動核能，原能會蔡春鴻主委甚至已在立法院脫口：「核一、二、三不延役的政策確實轉彎。」（見報導：原能會打馬臉 核廠不延役政策轉彎 http://goo.gl/rKOHo7）在馬政府遭民意否定其治理正當性之時，新民意已用選票表達對於突破就有框架進行政策改革的盼望，如果毛內閣還是延續過去守舊、僵化的擁核與延役主張，不願正視以節能與再生能源進行能源改革的契機，必然導致政權再次被民意吞噬。
程序壟斷，只為護航？
另一方面，如果從全國能源會議規劃的程序來檢視，也會發現行政院依舊獨斷地欽點專家審查名單與與會代表，再以壟斷的「科學專業」，拉高門檻排拒一般民眾的參與。會議程序中，僅聊備一格的開放分區會議報名，但又不願承諾認真處理、審議一般民眾的主張與意見。讓人高度質疑整個會議的進行，是否只是為了讓府院高層守舊的延役企圖得以順利實現，進而壟斷遊戲規則制定的權力，違背會議自我宣稱的開放原則。以下是民間團體整理程序面的質疑：
－政府高層早已有推動延役之預設立場，想透過能源會議替延役鋪陳正當性，抗拒能源政策改革。
－會議出席代表與審查專家名單均由官方獨斷欽定，民間毫無提議空間，代表性與完備性嚴重不足。
－NGO代表在全國大會中比例過低，且幾乎偏重於北部，中南部團體進而質疑這並不是全國能源會議，而是天龍國能源會議。
－會議資訊的研提與對話過程，專業資格門檻過高，排除一般人參與與表達。
－一般民眾僅能聊備一格地至分區會議發言，但官方卻不願實質回應與審議民眾之主張與意見。
－整個會議獨尊僵化的「科學理性」，卻排除政策制定所需考量的較弱勢利害關係人（諸如電廠附近居民）之意見與廣泛的社會風險評估。
因此，今天全國廢核行動平台集結環保、勞工、教育、學生、地方等民間團體，到行政院向毛內閣嚴正要求，放棄守舊的核電政策，聆聽新民意以節能與再生能源實踐能源政策改革，真正開放能源會議讓全民民主參與。
主辦單位：全國廢核行動平台
新聞聯絡人：綠色公民行動聯盟 洪申翰