法爛？人貪？BOT總體檢座談會

過往政府主辦的公共設施成效不彰，遂而有《促進民間參與公共建設法》的制定，希望透過引進民間資金與創意作法，並提供各種優惠措施給參與建設的廠商，以公私夥伴的精神推動公共建設，旨在創造政府、企業與民眾的三贏。

但台灣高鐵為全球最大的BOT案，自1997年起歷時17年，橫跨三位總統，無數任閣揆、交通部長，其中誰是誰非的這筆帳早已難算清。而今年再因交通部提出的財改方案，更引起社會各界熱議。而最終在國民黨團阻擋下，交通部長葉匡時下台。高鐵爭議尚未告終，另一方面遠雄巨蛋在北市府大動作查弊下，終迫使遠雄最終同意重新議約，但爭議仍舊存在，市府與遠雄雙方各執一詞。

台灣BOT的運作方式牽扯到多方利益，自然無法避免政治力的介入，使得其發展面臨許多不確定性。多年來政府推動的BOT案引起諸多爭議，不禁讓人質疑此一制度的運行模式是否合適?政府與財團的合作方式，是否有其他的方法?而立法委員面對BOT案，應能有什麼積極的作為，是否要讓全民共同監督?公督盟舉辦本次座談會邀集了各界專家學者，將分別從財政、預算、社會、立法各方面提出建言，讓政府與民間的合作方式能夠有所突破與改變，不再讓弊案而讓掩蓋BOT案的原始目的。

討論提綱：

1.台灣的BOT癥結點在哪，為何弊案不斷？究竟法律面還是執行面的問題？
2.怎麼看高鐵、大巨蛋、國道收費等案子的問題？人民、政府與企業要如何三贏？
3.他山之石，如何攻錯?其他國家也會有這樣的狀況嗎？是如何處理與避免弊案？
4.立法院要如何導正「促進民間參與公共建設」案？是強化立法院職權，還是預算上進行監督？
5.現行發生弊案或者不合理合約的BOT案，政府要如何處理，人民要如何看待？
6.除了BOT外，政府與民間是否有其他適合的合作模式?

日期：2015/02/03 (二)上午10:00-11:40
地點：台大校友會館3A會議室(臺北市濟南路一段2之1號)

流程
09:45-10:00報到
10:00-10:05主持人致詞及說明
10:05-10:55第一輪發言 (每位與談人10分鐘)
10:55-11:05現場來賓、媒體提問（每位1分鐘）
11:05-11:30第二輪 回應與補充(每位與談人5分鐘)
11:30-11:40總結

主持人
施信民（公民監督國會聯盟理事長）

參與貴賓
顧忠華（政治大學社會學系特聘教授＆公督盟常務理事）
許忠信（成功大學法律系教授&前立法委員）
黃世鑫（台北大學財政系教授）
黃崇哲（393公民平台財政專案負責人）
張勝雄（淡江大學運輸管理學系副教授）