昨日(10)台中市捷運工程發生4死4傷的嚴重工安事故,我們感到極度沈痛與哀傷。社民黨指出,不當趕工或許是本次悲劇的近因,但營造業長久以來的層層分包的運作模式,對於勞工安全帶來的負面影響,以及勞檢互推皮球的制度問題,才是此次悲劇的禍根。對於制度缺失而造成的人禍,有關單位必須立刻拿出解決方案應對,立即檢討推動相關修法,讓悲劇不再發生。
遠揚記錄不良,為何能不斷承包政府工程?
社民黨質疑,遠揚公司於2011年五揚高架橋工程中,就曾發生造成2死的死亡工安事故!(http://goo.gl/NfcLu3),也曾經發生「泥漿從天而降」差點造成高速公路重大車禍傷亡的工安事故(http://goo.gl/rW9CnQ),2014年8月就也曾在中捷工程發生砸毀餐廳的事故。這樣出包連連的包商,在工安措施徹底改善前,為何可以持續承包政府工程?而依據台中市捷運工程處自行上傳的類似工程施工影片,明顯看出過往是深夜施工。而此次事故發生在白天,顯然與逼工趕進度有關,簡直草菅人命!
層層分包、層層剝削
社民黨認為,此次工安意外並非偶然,而是「層層分包、層層剝削」的必然結果。過去相關研究早已證明,營造業的工安意外偏高不下,正是因為追求最大利潤,利用分包制度,將維護勞工基本安全衛生條件的責任轉嫁給下游工頭,方能以最低人力成本、最短工程時間「低價搶標」。當層層分包與利益取向的廠商,碰到法令不周的環境下,趕工、加班等犧牲勞工的作法履見不鮮。本次死者家屬所控訴的趕工,便是在此種背景下所產生的現象。
制度不改、問題不斷,關鍵在勞檢!
本次工安意外,原本可事前發揮功能的勞動檢查機制被切割至混亂不堪。依照現行勞檢制度,只有直轄市政府才有勞檢權,但目前六都中只有台北、高雄擁有完整的勞檢權力;台中僅能針對兩百人以下的工廠進行勞檢。其他有關公共工程、危險工作等勞檢權力則在勞動部,台南則因缺乏經費而未成立勞檢單位。如此混亂的制度,才會造成本次台中市政府和勞動部互推皮球的狀況。
社民黨呼籲有關單位,除了儘速釐清事故責任外,也應儘速修法設立中央「勞動檢查局」,將勞動檢查單一化、大幅擴增勞檢人力、提高勞檢員職等,並訂定工會協助勞檢之辦法。中央勞檢局更應全面檢查全台企業,解決超時工作、領不到加班費等資方各項違法問題。
社會民主黨候選人共同政見:
l 全面勞檢:設立中央「勞動檢查局」,大幅擴增勞檢人力、提高勞檢員職等,並訂定工會協助勞檢之辦法。中央勞檢局全面檢查全台企業,解決長工時、加班費和資方各項違法問題。
l 打擊違法資方:修正工會法,大幅提高罰則,遏制資方之違法行為。修法定期揭露違反勞動法令之企業名單,並限制上述企業不得接受國家任何形式之補助、獎勵、補貼和優惠。
l 加速勞動司法訴訟:訂定《勞工案件審理法》或成立「勞動法院」,培養法官勞動法專業素養,以特有訴訟程序,迅速解決勞資爭議、維護勞工權益。