夜宿週年 還是買不起租不起
巢運籲新政府落實居住改革

2015/10/06
苦勞網記者

「居住正義,不要再騙!」巢運團體去年(2014)10月4日發起夜宿仁愛路行動已屆滿一年,但政府在居住政策改革成效至今仍然有限,巢運發言人彭揚凱指出,台灣住宅問題十分嚴重,關鍵因素包括政府長期將居住價值矮化為購屋、放任房地產投機炒作、怠忽租屋市場必要發展。為此巢運團體於昨(10/5)「世界人居日」召開記者會,提出「2016-2019居住政策改革綱領」,並擬在近期拜訪各黨總統候選人,選後也將與公民國會監督聯盟等團體,一同倡議相關修法。

明年總統大選在即,巢運團體昨日(10/5)提出「2016-2019居住政策改革綱領」,擬在近期拜訪各黨總統候選人。(攝影:宋小海)

巢運團體將「健康的購屋市場」、「優質的租屋體系」、「完善的居住福祉」做為三大居住政策改革願景,並針對明年將上台的執政者提出五大改革訴求,包括「保障居住人權與福祉」、「完善資訊與市場管理」、「改革房地產持有税制」、「發展租屋供給與法令」、「健全行政組織與財源」。

政府推動「不動產交易實價登錄」已將近三年,對此房市改革行動聯盟代表花敬群批評,目前台灣實價登錄「去識別化」,讓民眾只能看某個路段的價格,但其實應比照國外經驗,揭露個別房價,甚至是交易紀錄價格。此外真實的市場資訊極度匱乏,例如預售屋賣了多少,餘屋、空屋狀況還有多少,這些民眾都不知道,甚至真實交易實價都有疑慮,政府因資訊不足也難以做出完整的政策規劃,因此實價登錄及相關配套應加速落實。

花敬群認為,也有太多業者提出各種房屋市場統計調程,但無法確認這些資訊是根據科學化過程,或是由人為捏造,而這些氾濫錯誤資訊卻誤導市場及政府,因此資訊改革是市場改革的第一步,才能減少房市炒作。

巢運團體演出行動劇呈現民眾面對政府、建商及房東,仍是「買不起、租不起的無殼蝸牛。(攝影:張方慈)」崔媽媽基金會執行長呂秉怡認為,租屋市場是解決居住問題的重要配套,但台灣現實租屋市場陷入黑市與地下化,幾乎多數房東未報稅,租屋過程未登錄,因此政府難以掌握,而許多頂樓加蓋及違建也有公共安全疑慮。

呂秉怡呼籲,所有房屋租賃應該適用《消費者保護法》,讓法令規範應記載及不得記載等事項,做為保障租賃權利的第一道防線,而地方消保官也可介入化解糾紛,空閒住宅亦可由政府或專業經理人「包租包管」。針對稅制改革,呂秉怡認為也應提供出租住宅房東輕稅,讓租賃關係得以浮上檯面,然而長期而言則應新訂《租賃專法》做為健全租屋市場的目標。

居住正義協會理事長黃益中表示,總統馬英九曾指「少子化」是國安問題,但是中經院、台綜院、台經院與金融研訓院等四大智庫,在人口結構老化研討會中,已指出問題是「高房價,誰敢生」,現在年輕人因為買不起也租不起房子,不敢結婚不敢生小孩,因此「居住正義」才是解決問題的根本。

黃益中認為,台灣負責住宅政策的行政組織人力與層級過低、資源不足,政府應當投入更多資源,應將內政部營建署改制成「國土與住宅署」,由租稅改革的稅收及土地開發財源等挹注於住宅基金,擴增住宅組織業務人力與預算,建立跨部會整合機制。

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