環評風暴效果有限 中國要建環境經濟政策新體系

2007/09/10

環評風暴效果有限 中國要建環境經濟政策新體系2007年09月10日05:24 [我來說兩句] [字號:大 中 小] 來源:中國新聞網   由中國環境文化促進會主辦的「綠色中國」第十二屆論壇九日在北京舉行。國家環保總局副局長潘岳指出,今後中國要構築環境經濟政策新體系,以應對日益嚴峻的環境問題。

  潘岳說,國家環保總局已經掀起了四次「環評風暴」,但效果有限,不能夠長久地固定下來。

科學發展觀提出三年,它需要政治、經濟、社會、文化各方面制度的堅強支撐,才能夠真正落實科學發展觀。

  潘岳認為,制度是最重要的。他呼籲,無論誰牽頭,只要環境經濟制度能實施,國家環保總局都願甘當配角。

  潘岳指出,環境經濟政策是以價格、財稅、金融、保險等GDP手段調節各個市場主體,最終達到環境和經濟共贏結果的政策。在國外已經有非常成功的經驗,而且經過三十年的實施,已經總結出三十多條政策。

  他說,經過研究發現,根據中國現在的國情,能夠實施的大概有七條:綠色稅收;綠色收費;綠色資本市場,包括綠色信貸、綠色證券;綠色貿易;綠色保險;生態補償機制和排污權交易。

  潘岳透露,國家環保總局主動與央行和銀監會研究,目前已經聯合出台了綠色信貸政策。不久也將和保監會研究出台綠色保險政策。國家環保總局政策法規司和財政部一個司聯合組成的綠色財稅課題小組,也正在緊鑼密鼓地開展工作。國家環保總局正在與證監會、商務部緊密接觸,研究建立新的機制。

  他說,國家環保總局計劃一年內出台若干項這方面的政策,兩年內完成幾個政策試點,四年內初步完成環境經濟政策的框架。(記者 趙勝玉)

潘岳就表態 環保總局甘當環境經濟制度配角2007年09月10日06:11 [我來說兩句(1)] [字號:大 中 小] 來源:北京商報    商報訊(記者 朱裴)面對中國日益嚴重的環境問題,作為主管全國環保工作的環保總局卻經常要面對「無實權」的尷尬。「我代表我們環保總局表個態,無論誰牽頭,只要環境經濟制度能實施,環保總局都甘當配角。」昨天在第十二屆「綠色中國」論壇上,國家環保總局副局長潘岳做出上述表示。

  從最早同國家統計局合作制定的以綠色GDP為主的官員政績考核體系和官員問責制,到最近同央行和銀監會研究,聯合出台的綠色信貸政策。潘岳認為,中國必須要建立起來一套以價格、財稅、金融、保險等GDP手段調節各個市場主體,最終達到環境和經濟共贏結果的政策就叫環境經濟政策。因此今後環保總局還將和保監會研究出台綠色保險政策,和財政部聯合組成的綠色財稅課題小組等等。

  但有關政策從制定開始就不斷遇到地方與中央利益矛盾以及中央各部門職能交割等問題。因此,在這屆「綠色中國」論壇上,環保總局也專門邀請了質檢局、財政局等部門領導進行交流,一直以強硬姿態出面的潘岳也突然低調的表示環保總局甘當配角。說明面對我國嚴峻的環境問題,光靠一個職權部門遠遠不夠,必須是各部門聯合出擊。

環評風暴效果有限 中國要建環境經濟政策新體系2007年09月10日05:24 [我來說兩句] [字號:大 中 小] 來源:中國新聞網   由中國環境文化促進會主辦的「綠色中國」第十二屆論壇九日在北京舉行。國家環保總局副局長潘岳指出,今後中國要構築環境經濟政策新體系,以應對日益嚴峻的環境問題。

  潘岳說,國家環保總局已經掀起了四次「環評風暴」,但效果有限,不能夠長久地固定下來。

科學發展觀提出三年,它需要政治、經濟、社會、文化各方面制度的堅強支撐,才能夠真正落實科學發展觀。

  潘岳認為,制度是最重要的。他呼籲,無論誰牽頭,只要環境經濟制度能實施,國家環保總局都願甘當配角。

  潘岳指出,環境經濟政策是以價格、財稅、金融、保險等GDP手段調節各個市場主體,最終達到環境和經濟共贏結果的政策。在國外已經有非常成功的經驗,而且經過三十年的實施,已經總結出三十多條政策。

  他說,經過研究發現,根據中國現在的國情,能夠實施的大概有七條:綠色稅收;綠色收費;綠色資本市場,包括綠色信貸、綠色證券;綠色貿易;綠色保險;生態補償機制和排污權交易。

  潘岳透露,國家環保總局主動與央行和銀監會研究,目前已經聯合出台了綠色信貸政策。不久也將和保監會研究出台綠色保險政策。國家環保總局政策法規司和財政部一個司聯合組成的綠色財稅課題小組,也正在緊鑼密鼓地開展工作。國家環保總局正在與證監會、商務部緊密接觸,研究建立新的機制。

  他說,國家環保總局計劃一年內出台若干項這方面的政策,兩年內完成幾個政策試點,四年內初步完成環境經濟政策的框架。(記者 趙勝玉)

"環保風暴"後 將動用經濟槓桿2007年09月10日06:29 [我來說兩句] [字號:大 中 小] 來源:解放網-新聞晨報 作者:夏命群   環保總局首提"環保新政"將運用價格、稅收、信貸、保險等手段嚴控污染

  據京華時報報道,昨天,由中國環境文化促進會主辦的第十二屆「綠色中國論壇」在京召開。國家環保總局副局長潘岳在會上首次提出全新的環境經濟政策架構和路線圖,並稱下一步將聯合財政部、保監會、證監會等部門一起推出環境財稅政策、綠色保險、環境污染責任險等措施,以嚴控當前污染高發的局面。

  潘岳說,我國此前進行了四次大規模的「環保風暴」,但收效有限,「風暴」沒有形成一種制度性的措施來約束企業的違法排污行為。因此,我國提出採取法律、經濟、技術和必要的行政手段來解決當前的環境問題。即將出台的環境經濟政策有望解決這一弊端。

  環境經濟政策是指按照市場經濟規律的要求,運用價格、稅收、財政、信貸、收費、保險等經濟手段,影響市場主體行為的政策手段。潘岳說,這些手段在國外並不是什麼新東西,但在中國實施卻可以稱之為「環保新政」。他就此提出,下一步,環保總局將在與人民銀行、銀監會等合作的基礎上,擴大至與財政部、保監會、證監會等部門合作,聯合推出環境財稅政策、生態補償政策、綠色保險、環境污染責任險等措施。此外,還將聯合商務部,加強對出口企業環境管理,限制不履行社會責任的企業產品出口。

  潘岳透露,該局將加緊與其他部門的合作,爭取在一年內聯合出台若干項經濟政策;兩年內完成主要政策試點;四年內初步形成中國環境經濟政策體系。

(責任編輯:王燕)

  

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