【新聞稿】嚴守行政與監督分際,桃園府會應取消「議員款」
-暨公布桃園市「議員款」2015年使用情形

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2016/06/28
資料來源: 

桃園在地聯盟聲明稿 20160628

嚴守行政與監督分際,桃園府會應取消「議員款」

-暨公布桃園市「議員款」2015年使用情形

桃園市政府於2015年7月及2016年4月分別公布了2015年上、下半年的「議員款」的使用情形,「桃園在地聯盟」的志工群彙整兩份資料,統計2015年全年度的「議員款」使用情形,並公布於「桃園在地聯盟」部落格。

 

從台灣實施地方自治以來,地方政府與地方議會的互動方式就糾葛不清。監督者為了多重理由,需要主導地方建設經費支用,執政者也樂於略施小惠,促進府會和諧。但是過去其他縣市的案例與歷史指出,「議員款」不但易生弊端,更重要的是產生議會與被監督者的角色混淆,實不利於市政監督與施政品質的提升。

 

「議員款」人治色彩濃厚,議員在這筆款項的運用上有舉足輕重的影響力,為了消弭弊端,各縣市政府陸陸續續有公布支用情形、限縮支用範圍、加嚴動用程序等做法出現,但釜底抽薪之計,仍然是取消編列「議員款」,以明行政與監督的分際。

 

「桃園在地聯盟」也呼籲桃園市政府與市議會,於今年下半年審查2017年預算時,勇於與過去的積習告別,取消編列「議員款」預算,讓桃園的政治風氣耳目一新。

 

「桃園在地聯盟」的志工群統計2015年全年度的「議員款」使用情形-每位議員的個別及共同使用金額、政黨別與選區別的統計,如附表。在使用的地點上,多有跨選區使用的情形,而在共同使用的項目上,也不乏跨黨派聯合使用的情形。

 

桃園市政府公布的資料內容,包括以下欄位:

議員姓名

建議項目及內容

建議地點

建議金額

核定情形

核定金額

經費支用科目

主辦機關

招標方式

得標廠商

 

單論揭露的項目,可謂詳盡,可惜的是「建議項目及內容」這個欄位的內容略為簡略,市民很難從簡單幾個字裡面瞭解實際的內容。但由資料的可及性來看,每位市民都可以從桃園市政府的官網取得這份資料,桃園市政府算是邁出了公開透明的第一步,值得市民們掌聲鼓勵!

 

很可惜的是,2014年以前的資料,雖有下載連結,內容卻是一片空白,也讓市民失去了分析跨年度資料的機會。此外,2015年下半年資料的最後更新日期是2016年4月7號,其中很多項目的招標情形在當時都還是「辦理中」,可是四月之後此檔案就再也沒有更新過了,這些「辦理中」的項目,最後命運如何、由哪家廠商得標,或許就此石沉大海。

 

2015年全年度「議員款」使用情形統計

單位皆為千元

 

議員單獨使用

議員姓名

使用次數

核定金額加總

議員選區

議員黨籍

李光達

6

NT$10,000

桃園

台灣團結聯盟

詹江村

6

NT$9,980

桃園

中國國民黨

袁明星

17

NT$9,959

中壢

民主進步黨

萬美玲

6

NT$9,850

桃園

中國國民黨

陳麗莉

15

NT$9,617

蘆竹

中國國民黨

閻中傑

30

NT$9,325

龍潭

中國國民黨

林政賢

7

NT$9,250

桃園

中國國民黨

蔡永芳

6

NT$9,241

八德

民主進步黨

李柏坊

12

NT$9,196

大溪復興

中國國民黨

徐其萬

13

NT$9,068

大園

中國國民黨

陳治文

10

NT$9,031

大溪復興

民主進步黨

黃婉如

6

NT$9,000

桃園

中國國民黨

邱素芬

8

NT$8,906

桃園

民主進步黨

林正峰

16

NT$8,899

龜山

中國國民黨

陳瑛

8

NT$8,898

山原

中國國民黨

楊進福

3

NT$8,733

平原

中國國民黨

許清順

14

NT$8,630

蘆竹

民主進步黨

楊家俍

10

NT$8,469

平鎮

民主進步黨

黃傅淑香

7

NT$8,459

中壢

民主進步黨

梁為超

16

NT$8,363

中壢

中國國民黨

葉明月

11

NT$8,357

中壢

中國國民黨

張火爐

7

NT$8,300

楊梅

民主進步黨

王浩宇

11

NT$8,237

中壢

綠黨

邱奕勝

7

NT$8,169

中壢

中國國民黨

周玉琴

8

NT$8,001

楊梅

中國國民黨

歐炳辰

4

NT$7,998

觀音

無黨籍

邱佳亮

7

NT$7,745

新屋

民主進步黨

游吾和

6

NT$7,726

大園

民主進步黨

舒翠玲

12

NT$7,623

平鎮

中國國民黨

吳宗憲

3

NT$7,490

觀音

無黨籍

黃景熙

2

NT$7,000

桃園

民主進步黨

林俐玲

3

NT$7,000

龜山

民主進步黨

蘇志強

2

NT$6,980

山原

無黨籍

蘇家明

6

NT$6,923

桃園

中國國民黨

魯明哲

17

NT$6,629

中壢

中國國民黨

劉仁照

10

NT$6,567

平鎮

民主進步黨

呂林小鳳

9

NT$6,561

八德

民主進步黨

楊朝偉

5

NT$6,559

大溪復興

中國國民黨

趙正宇

11

NT$6,526

八德

無黨籍

黃敬平

6

NT$6,456

平鎮

中國國民黨

徐玉樹

7

NT$6,433

龍潭

中國國民黨

謝彰文

9

NT$6,291

平鎮

中國國民黨

李雲強

3

NT$5,868

龜山

中國國民黨

陳美梅

7

NT$5,813

桃園

中國國民黨

劉曾玉春

10

NT$5,687

中壢

無黨籍

張運炳

3

NT$5,568

中壢

無黨籍

劉茂群

8

NT$5,328

八德

中國國民黨

郭麗華

6

NT$5,300

蘆竹

民主進步黨

劉勝全

1

NT$5,000

蘆竹

無黨籍

莊玉輝

9

NT$4,874

平鎮

無黨籍

彭俊豪

7

NT$4,681

中壢

民主進步黨

張肇良

6

NT$4,444

龍潭

民主進步黨

呂淑真

6

NT$4,438

八德

中國國民黨

范綱祥

2

NT$4,400

桃園

民主進步黨

林志強

3

NT$3,400

平原

無黨籍

吳春芳

1

NT$2,900

平原

中國國民黨

李家興

2

NT$1,294

楊梅

中國國民黨

李曉鐘

1

NT$1,000

桃園

中國國民黨

陳志謀

0

NT$0

龜山

民主進步黨

陳賴素美

0

NT$0

楊梅

民主進步黨

總計

454

NT$412,438

   

 

議員共同使用

議員姓名

使用次數

核定金額

李曉鐘

范綱祥

1

NT$11,300

陳賴素美

李家興

1

NT$9,000

李家興

陳賴素美

1

NT$9,000

林正峰

李雲強

呂淑真

楊進福

1

NT$7,000

李雲強

呂淑真

蘇志強

1

NT$5,500

吳春芳

林志強

1

NT$5,311

張肇良

陳美梅

1

NT$4,550

魯明哲

彭俊豪

葉明月

黃傅淑香

1

NT$3,500

李曉鐘

郭麗華

1

NT$3,350

陳美梅

舒翠玲

1

NT$3,000

許清順

郭麗華

1

NT$3,000

范綱祥

邱素芬

1

NT$2,800

吳春芳

林志強

1

NT$2,600

邱奕勝

彭俊豪

1

NT$2,000

梁為超

黃敬平

1

NT$2,000

呂林小鳳

劉茂群

呂淑真

趙正宇

1

NT$1,946

莊玉輝

林志強

1

NT$1,500

魯明哲

陳 瑛

1

NT$1,500

魯明哲

葉明月

1

NT$1,200

邱奕勝

魯明哲

1

NT$1,100

舒翠玲

李家興

1

NT$500

總計

21

NT$81,657

 

政黨別(僅計算議員單獨使用的項目,排除議員共同使用的項目)

政黨

使用

次數

議員

席次

核定金額

議員

平均金額

政黨席次比例

金額百分比

中國

國民黨

254

29

208260.1

7181.383

48.33%

50.49%

民主

進步黨

137

20

132418.6

6620.93

33.33%

32.11%

無黨籍

46

9

53522.51

5946.946

15.00%

12.98%

台灣

團結聯盟

6

1

10000

10000

1.67%

2.42%

綠黨

11

1

8237

8237

1.67%

2.00%

總計

454

60

412438.2

 

100%

100%

選區別(僅計算議員單獨使用的項目,排除議員共同使用的項目)

 

 

議員數

議員佔議會比例

核定金額

筆數

百分比

桃園區

11

18.33%

82122

57

19.91%

龜山區

4

6.67%

21766.5

22

5.28%

八德區

5

8.33%

32094

40

7.78%

蘆竹區

4

6.67%

28546.56

36

6.92%

大園區

2

3.33%

16794

19

4.07%

大溪復興區

3

5.00%

24786

27

6.01%

中壢區

10

16.67%

74108.15

106

17.97%

平鎮區

6

10.00%

40280

56

9.77%

楊梅區

4

6.67%

17595

17

4.27%

龍潭區

3

5.00%

20202

43

4.90%

新屋區

1

1.67%

7745

7

1.88%

觀音區

2

3.33%

15488

7

3.76%

平地原住民

3

5.00%

15033

7

3.64%

山地原住民

2

3.33%

15878

10

3.85%

總計

60

100%

412438.2

454

100%

 

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