新竹縣議會修法降房屋稅
巢運批圖利8%富人

2017/05/12
苦勞網特約記者

5月4日新竹縣議員周江杰、高偉凱宣布辭職,主因是新竹縣議會通過《新竹縣房屋稅徵收率自治條例》其中廢除了原房屋稅的「非自用住宅兩戶以下2%、三戶以上2.5%」之差別稅率,全部下修至1.6%,將讓縣府房屋稅短收7,407萬元,影響地方財政。

今日(5/11)上午巢運偕同兩位新竹縣議員召開記者會,要求財政部促地方政府檢討各自房屋稅徵收自治條例,應明訂非自用住宅的差別稅率,使地方政府財政健全,也呼籲新竹縣政府應以全體民眾權利為重,恢復差別稅率並提高非自用住宅的稅率,以減少房地產炒作亂象。

巢運偕同新竹縣議員周江杰、高偉凱召開記者會,要求財政部、新竹縣政府重新檢討非自用住宅房屋稅率。(攝影:曾福全)立法委員吳玉琴表示,103年通過《房屋稅條例》第五條第一款,擴大自用住宅與非自用主宅稅率的差距,便是希望提高非自用住宅持有的成本,以抑制房地產的炒作,批評新竹縣此次的稅率修正已經違反當初的修法精神。吳玉琴質疑,新竹縣政府此舉是自我閹割,不要地方財源,任由建商遊說來閹割自己的稅收,並且放任有錢人持續的炒作房屋。

新竹縣議員高偉凱表示,過去與周江杰合作一起將《新竹縣房屋稅徵收率自治條例》修正,訂定非自用住宅的差別稅率:兩戶以下調整為2%、三戶以上的稅率調為2.5%。然而,議會此次修法,卻在幫少數(8%)非自用住宅屋主減稅,而其中光是165家建商就可以因此少繳3000多萬的房屋稅。高偉凱指出,新竹縣政府財務困窘情況嚴重,甚至砍學童營養午餐、教科書補助,卻在這個時候不顧負債還搶著幫富人減稅,強調住宅是民生必需品,不該是投資理財的工具,希望用辭職的大動作,讓全台灣民眾關心此「幫富人減稅、幫建商減稅的現況」。

新竹縣議員周江杰提到,新竹縣目前的財務狀況已經超過債務上限,財政部要求政府必須提出償債計畫,不僅如此,政策推動方面,新竹縣政府常以「沒錢」做為減少社會福利的說詞,許多公共設施有待維護,卻無所作為。周江杰指出,提高非自用住宅稅率的概念很簡單,「跟所得稅類似,所得高的人、有非自用住宅的人要課徵比較高的稅率」,原本提高稅率用意就是讓政府解決財務問題,做出基礎設施。

前台北市副市長張金鶚則分析,2014年北市府訂出非自用住宅的差別稅率,「台北市稅率先往前衝,但往後一看卻都沒有人跟」,所以希望由中央來統一訂定非自用住宅的差別稅率,以免因為地方壓力就放任導致各自為政。張金鶚指出,當前有16個縣市所課徵的非自用住宅房屋稅都是單一稅率,違反累進稅率的原則,且用最低1.5%的稅率,呼籲財政部出面檢討,以免讓地方消極徵稅、又跟中央積極要錢,應該「讓少數的投資客負擔多一點,這才是關鍵」。

財政部:稅率是地方自治

財政部賦稅署財產稅組組長李素蘭回應,房屋稅是地方政府重要財源之一,當前房屋稅稅率是授權地方政府去訂定自治條例,2014年修正的房屋稅條例第五條,也是基於居住正義以及適度提高房屋持有成本的方式,來抑制囤房,非自用住宅的房屋稅率是在此範圍內由地方政府因應需求做彈性調整。李素蘭指出,財政部尊重地方自治的權限,房屋稅是中央立法,「但稅率是地方自治,中央只能作適法性監督,不能作對於地方政府適當性的監督」。強調地方政府對自身財政若不努力評估,不是財政部的權限,而是行政院主計總處的權責。

巢運也指出,新竹縣政府將非自用住宅房屋稅率全部降低至1.6%,僅讓8%富人受惠,卻讓地方財政持續困窘。基於公平正義、居住人權的原則,希望其他92%的人民能夠站出來看見調降富人房屋稅的惡況,此外,巢運批評縣府放任富人炒房,不僅讓房屋淪為理財工具、投機標的,更讓廣大人民承接高房價壓力,由於縣府的財政狀況是全國倒數第二,又再降低富人稅,只會讓公共服務、基礎建設品質持續低落。針對中央財政部的部分,巢運認為地方政府違反中央法意財政部卻默不作聲,造成地方政府「請客吃飯、向中央要錢」的惡況持續發生,財政部所要求的「財政紀律」形同空談。

目前新竹縣除了有不少里長連署慰留周江杰、高偉凱兩位議員外,另有民眾發起連署,希望以人民請願的方式主張「調高非自住住家用房屋稅率到2%以上」。

周江杰指出,原本提高非自用住宅房屋稅就是讓新竹縣政府解決當前財務困窘的問題,能夠有足夠的財源來做基礎設施。(攝影:曾福全)

財政部賦稅署財產稅組李素蘭組長回應,非自用住宅房屋稅率是在範圍內由地方政府因應需求做彈性調整,財政部尊重地方自治的權限。(攝影:曾福全)

責任主編: