【編按】以色列當局對於巴勒斯坦人民的暴行持續不斷。自今年(2018)三月巴勒斯坦返鄉大遊行以來,以色列國防軍於加薩走廊狙擊示威群眾、蓄意殺害醫療人員,並且發動近5年最大空襲行動,至今已造成超過140人死亡,1萬6千多人受傷。此外,以色列也持續從經濟、教育、文化各方面,壓迫巴勒斯坦人民。
另一方面,以色列當局利用各種方式,分散世人對其侵略行徑的注意,包括斥資公關,打造LGBTQ友善國家的形象,或者如本文指出,將以色列國防軍與軍火商用於加薩走廊的軍事武器,轉換為「和平用途」出售。無論是粉飾(pinkwashing)或是科技洗白(techwashing),都是以色列用來掩蓋種族隔離與戰爭罪的遮羞布而已。科技絕非中立,自研發開始的一連串過程都涉及複雜的政治與權力關係。
原文標題:'Start-up nation, apartheid state: The myth of "peaceful" R&D in Israel',刊載於加拿大政治與文化雜誌網站《荊棘地》(Briarpatch)。
1969年,當阿根廷作家豪爾赫・路易斯・波赫士(Jorge Luis Borges)在台拉維夫與耶路撒冷進行為期十日的朝聖之旅時,他在《讚美黑暗》一書中寫道:
你應成為以色列人,成為士兵,
你應在荒地上立國。
⋯⋯
我們只許諾你一件事——
你的歸宿將是戰場。
當以色列人以冒險犯難的資本主義精神,在被夷為平地的巴勒斯坦城鎮上,追尋新的邊疆之地時,即便是單純、異想天開的科技企業家,也能分得一杯羹,即便這片土地正處於烽火之中。科技創新常常被認為外於任何政黨的政治議程、只為爭取進步與社會福祉的中立勢力。但這種看法隱藏了國際合作間採購、生產、投資與資源交換所涉及的政治與權力。以色列作為一個種族隔離的遷佔者國家(settler state)1,它的高科技市場有助於正常化其國際關係,並且改寫領土邊界以及私人網路光纖上頭土地的敘事。
去政治的研發
被馬卡龍專賣店、非營利公平貿易組織和名牌嬰兒服裝店所包圍的加拿大——以色列工業研發基金會(Canada–Israel Industrial Research and Development Foundation, CIIRDF),座落在渥太華韋斯特伯勒村(Westboro Village)高檔社區裡的一棟平凡建築中。其以色列的總部則位處約旦河西岸的邊界附近,距離巴勒斯坦城市魁拜(Qibya)以西約十公里,僅隔著位於隔離牆的蘭帝斯(Rantis)檢查哨。
CIIRDF由加拿大政府與以色列於1994年共同成立。作為雙邊夥伴關係,CIIRDF媒合兩國民間高科技公司之間的合作,主要從事生物科技、網路安全與監控、油氣、農業和醫療技術的研發。
主導該基金會的以色列創新局(Israel Innovation Authority),就是過去被稱為以色列經濟部首席科學家辦公室(Office of the Chief Scientist in Israel's Ministry of Economy)的國家機構。CIIRDF的設立是為了因應1997年生效的加以自由貿易協定。2018年5月,兩國批准該協定的擴張與現代化。根據科學與商業成就、市場上產品競爭的範圍,以及他們對加拿大和以色列經濟帶來的利潤,公司將被選為CIIRDF的研發合作夥伴。公司與CIIRDF的夥伴關係涉及技術、知識資源與人力資本的交換。
根據CIIRDF的網頁,他們「從加拿大和以色列政府獲得為數不多、每年一百萬美元的基本資金」,並且贊助聯合計畫最高50%的花費。有了這筆「為數不多」的預算支持,過去20年間CIIRDF於雙邊研究計畫投資了5,000萬美元,並且宣稱「為加拿大和以色列創造了數億美元的經濟價值。」此外,CIIRDF還負責管理加拿大——以色列能源科學及技術基金(Canada–Israel Energy Science and Technology Fund, CIEST)。該基金自2013年到2016年結算時的總運作資金為1,171萬8千美元。加拿大政府的自然資源部出了500萬美元,「以色列創新局...支出相同金額的資金。」
2012年,以色列的新聞網站耶網(Ynet)指出,台拉維夫觀光局耗資8,800萬美元發起一項活動,打算把該市變成「國際性的同志渡假勝地」,引發對以色列「粉飾」(pinkwashing)的批評:有意識地打造LGBTQ友好國家的形象,暗示與周圍阿拉伯國家的差異,並轉移因為佔領巴勒斯坦土地所遭受的責難。伴隨而來的其他公關活動,目的皆在軟化以色列的國際形象。以亞拿突計畫(Project Anathot)為例,該計畫的目的是鼓勵殘疾青年加入以色列國防軍(Israel Defense Forces, IDF)。如今,在CIIRDF的協助下,以色列正將自己塑造成科技創新的綠洲——除了粉飾之外,我們正看到以色列的科技洗白(techwashing)。不論粉飾或科技洗白,每一項作為都是試圖合理化或是轉移世人對以色列侵犯巴勒斯坦人民人權的注意力。
CIIRDF與合作夥伴透過複雜的軍事、機構、國家與私人關係,以各種形式支持以色列的種族隔離。不過,這篇文章只是要簡單介紹以色列研發合作關係背後的軍工複合體,並且鼓勵讀者對將以色列科技經濟呈現為進步與人道的作法表達質疑。
和平用途
CIIRDF的申請人資訊手冊中寫著,「如果計畫或科技可能存在軍事/非和平用途,將沒有資格」獲得資助。這意味著加拿大公司和以色列公司之間的合作,與以色列對巴勒斯坦土地的軍事化佔領無關,也與加拿大正在發生的原住民種族滅絕無關。
自1948年以色列建國以及以色列國防軍建軍以來,佔領與戰爭工業一直是以色列的經濟核心。以色列在2019年的軍事總預算為227億加幣/630億以色列新謝克爾(約新台幣5,300億元)。以色列採徵兵制,18歲以上的以色列公民必須要在以色列國防軍服役,被分入技術工程項目的入伍生可能會被分配到馬倫(Mamram,以色列國防軍計算和資訊系統中心)、巴斯邁克(Basmach,以色列國防軍電腦科學和網路防衛學院)、塔皮奧特(Talpiot,以色列國防軍的科學研究計畫),以及賀發索拉(Havatzalot,軍情單位)。CIIRDF的主席與共同創辦人亨利・羅斯柴爾德(Henri Rothschild)曾在去年加拿大財政常務委員會的報告中提到以色列國防軍的士兵,他稱讚「透過專業訓練,以色列國防軍中最聰明的人在為國服務時也歷練出了特殊的才能。」
以色列創新局為CIIRDF提供資金,並監督以色列國內和國際上眾多的研發計畫。以色列創新局於1965年成立,前身則是以色列經濟部的首席科學家辦公室。以色列國防軍准將雅克夫(Itzhak Yaakov)是首位擔綱此職位的人,也是以色列武器開發計畫的創辦人之一。2002年亞克夫因洩密被判有罪;他向熟人以及回憶錄草稿中透露以色列核能發展計畫。1960年代與六日戰爭期間,雅克夫負責運作內蓋夫核能研究中心(Negev Nuclear Research Center),據信他也參與了以色列核武生產的過程。目前,創新局由阿哈倫・阿哈倫(Aharon Aharon)主持,他是以色列蘋果公司的前CEO,並自以色列國防軍的菁英情報部門8200部隊(Unit 8200)退伍。8200部隊是一個「訊號情報」部門,似乎主要負責駭客攻擊、解密和網路戰。2014年,43名8200部隊的的退伍軍人和預備役寫了一封給以色列總理納雅坦胡(Benjamin Netanyahu)和軍事領袖的公開信,揭露該部隊蒐集佔領區內巴勒斯坦民眾的個人情報,並且「用來政治迫害,在巴勒斯坦社會內部製造分裂。」
CIITDF的目標是發展改善生活品質的科技。但是到底改善了誰的生活?共同努力研發清潔能源或是救人醫療技術的以色列研發公司與加拿大夥伴,是經濟基礎設施的一部分,這個經濟基礎設施,擴大了對於巴勒斯坦的實質佔領,也正當化以色列國家存在的必然性。
軍事化種族隔離的夥伴
CIIRDF最引以為傲的醫療產業合作,是安大略腦科學研究所(Ontario Brain Institute, OBI)與非營利組織以色列腦部科技(Israel Brain Technologies, IBT)之間的夥伴關係。以色列腦部科技係由投資客拉飛・吉得龍(Rafi Gidron)創立,其願景是讓以色列成為世界腦部科技的領導者。IBT的董事會包含幾位以色列國防軍的菁英專業人士:特別值得一提的,董事會主席丹尼爾・戈爾德(Daniel Gold)是現任以色列國防部(Israel Ministry of Defense, IMOD)國防研究與發展局(Directorate of Defense Research and Development)局長以及武器發展及技術基礎建設管理局局長(Administration for the Development of Weapons and Technological Infrastructure)。
根據以色列腦部科技的網站,戈爾德負責「以色列的軍事研究與發展政策」,並且「發明和管理...鐵穹防禦系統(Iron Dome)。這是一套移動式的防空系統,用來應付以色列人口密集區域面臨的短程飛彈威脅。」鐵穹防禦系統是一套雷達引導的導彈防禦系統,主要使用泰米爾攔截導彈(Tamir interceptor missiles)。導彈是由戈爾德透過以色列軍火商拉婓爾先進防務系統公司(Rafael Advanced Defense Systems, RAFAEL)所開發,並且獲得美國的資助。以色列非政府組織卜采萊姆(B'Tselem)報告指出:2011年啟用的鐵穹系統,因在2012年對加薩走廊的「防衛之柱」(Pillar of Defense)空襲行動中使用而受到矚目;該攻擊造成167名巴勒斯坦人死亡,包含87位平民。聯合國人權事務高級專員(UN High Commissioner for Human Rights)和人權觀察組織(Human Rights Watch)報告指出:以色列「未能尊重國際法的規範,在許多事件中攻擊平民。」
在2015年加拿大的建設與工程公司艾麗斯唐(EllisDon)和拉婓爾公司的合作案中,CIIRDF將戈爾德的鐵穹系統拆裝推銷。有了CIEST資助的100萬美元,拉婓爾和艾麗斯唐兩間公司將以色列雷達與「為了國防而發展的指令與控制系統,以及意識情境的能力」作為基礎,為安大略省南部的貴湖市(Guelph)開發智慧電網。正如拉斐爾執行副總波塔斯曼(Roni Potasman)所說,在開發貴湖市開發智慧電網的過程中使用以色列的軍事技術,不只可以讓以色列投資者「充分利用此地和其他世界各地的智慧電網市場」,並且正當化為了建設種族隔離國家而開發的技術,彷彿相同技術應用在可持續性能源系統時就是和平的。
儘管CIIRDF自己的標準是申請計畫「對於人權不會產生負面影響」,該基金會仍與向以色列警方與以色列國防軍提供軍事技術的公司合作。CIIRDF其中一個著名的合作夥伴是埃爾比特系統公司(Elbit Systems),這是一間生產武器、資訊安全與監控技術,以及軍用無人機的以色列私人軍事技術公司。埃爾比特公司以5.23億美元收購以生產烏茲衝鋒槍(Uzi submachine guns)聞名的以色列國營企業以色列軍事工業(IMI Systems),收購程序目前已經進入最終階段。
今年(2018)3月,CIIRDF宣布將與亞服康控股公司(Afcon Holdings)合作,後者被形容是一間「製造風力發電廠」、「乾淨科技與自動化的公司」。這些描述忽略亞服康公司建造軍事基地與彈藥掩體的計畫。此外這間公司也為以色列國防軍生產運用於以色列佔領區和加薩邊界檢查哨的金屬偵測器。雖然亞服康最初獲得夥伴關係,但CIIRDF已不再與亞服康公司合作,並已將它自網站中除名。
佔領區的新邊界
近年來,台拉維夫已被預測是「下一個矽谷」,甚至推出由「以色列生存權」組織(Taglit–Birthright Israel)2舉辦、包含台拉維夫谷歌(Google)所舉行的「黑客松」的科技之旅。台拉維夫的郊區如佩塔提克瓦(Petah Tikva)、海爾茲利亞(Herzliya)和賴阿南納(Ra'anana),是英特爾、蘋果和惠普等跨國科技公司的辦公室所在地,這些地方形成一個名為「矽溪」(Silicon Wadi)的技術中心。但許多矽溪公司現在已經開始將目光投向以色列南部的內蓋夫沙漠(Negev Desert)。例如,隨著埃爾比特公司收購以色列軍事工業,這間武器製造商目前有意從台拉維夫郊外、瀕臨科技泡沫化的拉馬特沙龍(Ramat HaSharon),搬遷到內蓋夫的拉馬特貝卡(Ramat Beka)。
以色列在內蓋夫的沙爾內蓋夫(Sha'ar HaNegev)區現有的吉布茲公社(Kibbutzim)3,就位在加薩的邊境,目前已成為如新創孵化組織南興(SouthUp)的所在地,這些組織的目的在於吸引高科技公司加入他們的社群。他們與哈瑪斯泰拉基金會(Hamashtela Foundation)共同設立了一個科技吉布茲基金,以幫助「農業技術、水資源技術、吉布茲工業發展、能源、化學、生物與軟體」公司在當地的吉布茲公社立足。以色列的國家願景是在2035年以前,在內蓋夫建立11個新城鎮,並讓此地的人口增加一倍,一部分是為了「讓以色列國防軍軍官隨著重要的軍事設施南移。」
內蓋夫是傳統遊牧民族貝都因人的老家。自以色列立國以來,貝都因人一再受到驅離,土地也被徵收。他們位於西岸、以色列控制的C區(Area C)的村莊被推土機夷為平地,並被重新安置在封閉的軍事佔領區。以色列政府已經開始「合法化」過去被認為是非法的貝都因人家屋,同時卻否認貝都因人對土地所有權的主張,並且建立受以色列法規與當局管轄的貝督因城鎮,讓人想起加拿大對第一民族(First Nations)的保留地制度4。此舉完全剝奪傳統遊牧民族貝都因人的土地權以及外於以色列國家的自治權。
在內蓋夫建立以科技導向的屯墾區時,以色列借助技術「拓荒」與工業主義「創新」的神話,激發民族主義情感。2018年初至今,以色列已經造成100多名巴勒斯坦人死亡、數千人受傷,迫遷內蓋夫的貝都因人,並且持續侵犯敘利亞;從這樣一個軍事化的國家體制,發展出所謂的「和平技術」,實在是可怕的諷刺。
倘若以色列侵犯了人性尊嚴與人們的生存權,那麼加拿大必須負起共謀的負責。僅僅譴責以色列最顯而易見的暴力是不夠的;同樣重要的是挑戰那些以「和平」與「永續」為名、掩飾自身的惡毒暴力。如果所有的科技運用,都被用來正當化以色列國家種族隔離的根本暴力時,怎麼能稱這樣的技術應用是和平的呢?非法屯墾區只要存在一天,和平就不會到來。
- 1. 【譯註】此處的譯法參考王槐仁(2015)對於「遷佔者國家」與「遷居者國家」的區別,前者係指「遷入而佔領」,後者則是「遷入而居住」。
- 2. 【譯註】以色列生存權是一個贊助猶太裔青少年免費前往以色列十天的團體,目的是透過旅途灌輸青少年對於猶太人身份、文化與歷史認同。不過有批評認為,這樣的旅途刻意忽略了以色列佔領巴勒斯坦的事實。
- 3. 【譯註】吉布茲(Kibbutz)是以色列一種集體社區。第一個吉布茲建立於1909年,至今以色列約有270多個吉布茲。吉布茲起初是混合共產主義與錫安主義的烏托邦社區,從事農業生產,今日吉布茲則從事工業與高科技產業。
- 4. 【譯註】First Nations指稱因紐特人和梅蒂人以外的加拿大原住民族。