【新聞稿】基本工資調漲在即 政大、北大、中原、九五聯盟學生打工族勞動調查 高達7成5違反勞動法令

2018年12月24日星期一，政治大學學生勞動權益促進會、臺北大學識神經社、中原大學灼言社及青年勞動九五聯盟偕同台灣工人先鋒協會、反教育商品化聯盟等團體，召開學生打工族勞動調查記者會。

本次調查結果以位於台北、新北、桃園三個行政區等北部大學學生社團為主，針對在校外打工的學生及打工族勞動狀況進行問卷調查，最後共獲得了於274家商家勞動條件的資料，其中有207家商家有違反勞動法令，將近達7成5的違法比率。

綜觀本次調查結果，有44.10%的商家沒有提繳勞工退休金為最高，次之則有33.15%的商家沒有在勞工於國定假日出勤時發給兩倍工資，其餘包括「是否投保勞工保險或就業保險?」、「超時工作是否給予加班費?」都有三成以上的商家未達法定標準。這都顯示了，學生打工族身處違法風險之中。

打工族屬於職業災害高風險族群

本次調查中，我們可以看到打工族大部分從事餐飲和零售業工作，這些工作的風險並不會比其他工作更少，依照勞動部公布的2017年職業傷害統計，住宿及餐飲業發生職業災害的千人率為3.787，在眾多行業中排名第五，僅次於運輸倉儲業和礦業及土石採取業。然而打工族很多是沒有投勞保的，有的原因是因為事業單位雇用人數未達5人，有的則是老闆不遵守法令的結果。正因為沒有投保勞保，打工族若在工作中發生職業災害，將無法獲得勞保職災補償，得另外向雇主求償，而大部分餐飲業的規模都很小，若發生不幸意外，恐怕也難以負擔賠償，面臨倒店關門的命運。

許多老闆認為除非店家雇用人數超過5人，才需要考慮成立投保單位，為受雇員工投保勞工保險。然而這係僅針對勞保而言，像是勞工退休金，即使雇用員工數僅有1人，也必須為為其提繳退休金。就本次調查結果來看，最多商家違反的，即是未提繳勞工退休金一項，這意味著，許多老闆沒有投保勞工保險的原因，並不是因為雇用人數未達5人，而是老闆們根本不覺得要保，這是由於政府未嚴格執法之故。

商家應依法主動公佈薪資

在今年11月28日，立法院三讀通過修正就業服務法第5條，新增該條文第六款「提供職缺之經常性薪資未達新臺幣四萬元而未公開揭示或告知其薪資範圍。」本法條的修正，和歷年來做薪資地圖調查的想法不謀而合，我們希望勞動條件可以朝向一個透明的，可受社會大眾公評與檢驗的指標，讓勞工在求職時有所選擇。

然而在今年的調查中，有部分學生團體在調查結果公佈後，竟爾遭店家威脅提告，這代表的是大部分的店家仍認為給予員工的薪資條件是店家與受雇員工間的私事，不希望有其他方因素的介入。但是，對於勞工自身而言，發生事情之後，無論是求助於政府，抑或求助於外部團體，都遠比勞工自己和資方談更有議價能力。更何況，個別勞工本來就有權利向勞檢機關或工會申訴，且公開陳述自己在職場所遭受的待遇，不過是言論自由的展現罷了。

最後，自2019年1月1日起，基本時薪將調整至每小時150元，基本月薪將調整至每月23,100元，學生團體在此呼籲打工族應密切注意雇主是否按照法令調薪。因調查結果顯示有高達7成5的違法比率，為免打工學生權益受損，各團體要求各級主管機關應針對學生常去校外打工的地區進行勞動檢查，以維護打工族勞動權益，各團體也強調，政府應改善勞動檢查機制，以避免勞檢單位相互推諉，進而使勞工陷入求助無門的窘境。

總結以上各項訴求及呼籲：

1. 政府應針對全台大專校院周邊商家進行勞動檢查，以維護學生打工族合法權益。
2. 政府應改善現行勞動檢查機制，明訂各級勞動檢查單位之權責，勿使政府各部門相互推諉，以維護打工族勞保權益。
3. 自108年1月1日起，基本時薪將調整至每小時150元，基本月薪調整至每月23,100元，請打工族密切注意雇主是否按照法令調薪。又1月1日為元旦，屬國定假日，打工族若有於國定假日出勤者，雇主應給予雙倍工資。
4. 因應就服法增訂第5條第一項第6款，呼籲店家應依法主動公布薪資。

附表 四校調查結果統計