【新聞稿】又是突襲惡性停辦！台觀師生要求接管！中信金入主私校再傳惡例！王燕軍勿當禿鷹幫兇！

「社運公佈欄」是一個開放的平台，內容不代表苦勞網立場。任何社運議題相關行動／記者會／活動／講座採訪通知與新聞稿發佈，歡迎寄至 coolloud@gmail.com。

2021/03/04

資料來源:

位於花蓮壽豐鄉的台灣觀光管理學院，日前傳出將向教育部申請停辦。消息傳出，校內257名學生紛紛譁然，高聲批評董事會「違背辦學承諾！」「檯面上說辦學，檯面下做停辦！」

為此，台灣觀光學院學生組成「台觀學生自救會」，北上與高教工會、台灣學生聯合會等學團召開記者會，訴求：教育部應駁回台觀學院的停辦申請，重新規劃確保花東學子受教權益！政府應啟動重新接管台觀，杜絕學校受禿鷹財團入主後不正辦學圖謀改辦利益，侵害師生權益！

台灣觀光學院過去校名為精鍾商專，2001年時因董事會爆發弊案、學生罷課抗議，而受教育部接管，全面改派公益董事，延續多年。2018年，公益董事在教育部參與下，將全數董事席次轉手予中國信託銀行參與之「台灣運動彩券公司」入主，並由中信金融管理學院派入台觀學校董事長（陳錦稷）、校長（徐櫻芳、林恒志、梁琬如、何曜琛）、一級主管，對外一再宣稱將「永續經營」、「學生保證可念到畢業」，並稱將打造「棒球學園」、「廚藝專業大學」。

但才短短3年不到，不但中信金、台運彩種種入主時之辦學承諾一一跳票。例如，原本提出棒球隊學生就讀免學雜費等優惠，但兩年間校方高層即無預警集合校內棒球隊學生宣布球隊解散。學生向教育部反應，學校向教育部申請了學生獎助學金補助款，但應發放的獎學金已經過了一學期卻未發放，疑似遭到挪用。並且開始積欠教職員薪資多月，把學校資源都用於中信金派入人員，對教育部所要求之捐資要求卻不聞不問。台觀學校菜餚研發教室之昂貴器材，卻被搬運送往中信金融管理學院。

其中，自中信金融學院派入的校長每月領取台觀月薪18~19萬，教務長梁琬如每月領取月薪13萬，無相關資歷的曾亞倫專員每月領取5萬多元，但原本台觀既有的職員卻只能領取近乎基本工資的2萬多元薪資。而董事會業務費107學年度達425993元，108學年度達331316元，皆超出法定規定董事會花費不得超過學校收入之0.3%，遭教育部發文糾正，卻未回補。甚至董事長陳錦稷以學校經費至美國紐約曼哈頓花費兩週，遭教育部要求歸還花費，卻也未歸還。教育部要求董事會於108年7月31日前捐資4500萬以維護學校財務狀況，後延至108年12月13日前，再延至109年3月31日前，再順延至109年12月31日前捐資，但董事會皆未理會，也未捐資。

去年5月，學校對外宣稱，台運彩因疫情因素影響收益，退出董事會。但實際上，學校董事長至今仍為陳錦稷，中信金相關人士並未退出。去年11月，學校校長何曜琛閃辭，董事會竟找來並無學界經驗也無校長資格之王燕軍擔任代理校長，規劃將學校改辦為私營畜牧場與畜牧產銷業，嚴重侵害師生權益，也違反退場校產歸公原則。去年12月宣稱將「停招不停辦」，但今年2月，更對外發佈將突襲停辦，試圖清空師生。

綜合而言，中信金團隊不但違背了入主時的「永續經營」、「學生保證可念到畢業」承諾，若教育部不即時介入重新接管，更恐將使校產達6.8億，10年內獲政府補助1.7億以上的台觀學院，淪為「養牛」等非辦學用途的私產。

台觀學生自救會同學表示：「我們在校生都希望能夠在校就讀完畢，同學們都可以一起畢業，校內多數的學生為花蓮在地學生，經濟條件都不是特別優渥，請問我們要何去何從？」「董事會未經過正常流程，就私自把停辦專案送審教育部，卻根本沒有先和師生溝通！」

高教工會表示，中信金等財團入主私校卻不正辦學，頻頻圖謀改制、改辦或合併利益，已造成多起災難，例如：興國學院教師由中信入主後遭全數清空；及人中學遭惡意合併、教師遭受違法欠薪；亞太學院接手怡盛集團之團隊，亦似與中信金有關聯，刻意拒絕校產歸公。何況台觀過往是政府接管派入公益董事之學校，豈可容許財團恣意入主惡搞？

與會人士表示：花東地區長期需要觀光餐旅人才，花東子女也希望有能就近求學的機會，台觀學院若有經營困難，應由政府接管收回，優先規劃將其併入公校（例如：併入餐旅專業之國立高雄餐旅大學或鄰近之國立東華大學為其分校），維護在地觀餐人才培育。沒理由一所曾被教育部接管十多年的私立大專，要退場卻是遭私相授受，淪入私人手中！

立法院此會期預計審議《私校退場條例》草案，「台觀案」若政府棄守，任由違背承諾的入主財團清空師生、又恣意圖謀改辦利益，代表毫無捍衛師生權益與校產公共性之決心；而現行《私校退場條例》行政院草案又無能解決此類師生權益受損問題，對此，全國大專教職員生將抗議與監督到底！

台灣觀光學院(原精鍾商專)大事記

時間	事件
2001年3月	因董事會爆發弊端，並引發學生罷課抗議，並北上至教育部陳情，訴求「尊重學生受教權、落實校園民主、改善教學及宿舍設備，及嚴禁黑道介入校園」。
2001年4月	教育部經調查確定精鍾商專董事會弊端，決定接管精鍾商專，重組公益董事會。
2001年	公益董事會成員包括柴松林（政治大學教授、消基會董事長）、劉顯達（屏東科技大學校長）、吳永乾（世新大學法律系教授）、馬秀如（政治大學會計系教授）、張瑞雄（東華大學資工系教授）、黃俊杰（中正大學財經法律系教授）黃勝雄（馬偕醫學院臨床教授）。爾後公益董事多數連任，並補入董事李福登（環境與發展基金會榮譽董事長）、容繼業（國立高雄餐旅大學教授）、杜麗華（公共工程網站採購委員）；監察人蘇淑惠（中正大學財經法律系教授）。
2017年9月	董事長柴松林與其他董事洽談「轉讓」，教育部技職司司長列席。
2017年9月	董事會逕行宣布學校將交由「台灣運動彩券公司」接手，當時台運彩為中國信託銀行與威剛公司合作承辦。
2017年9月	媒體披露台灣觀光學院將停辦六個系，老師聽到要停招消息感到震驚。台灣運彩總經理林博泰表示，台觀董事會向運彩提出5年6000萬元捐助案，運彩公司基於「公益」正在評估，若確定捐助也非「入主」，因經營學校非運彩本業。
2017年9月	召開全校會議：要求教職員必須接受資遣，並於9月30日前同意資遣，威脅若不簽署「同意書」，將無法獲得「資遣慰問金」，也無法回聘。過程中，中信金融管理學院之關聯律師代表校方要求教師離退。
2017年9月	開學日。教育部及校方於學生入學時，卻要求辦理一年級新生轉學說明會(當日即刻將學生轉學)。
2017年9月～ 2018年1月	未經教職員同意下，行政會議通過停發學術研究費。迫使教師在經濟壓力下簽署資遣同意書。
2017年10月	董事會洽談「轉讓」，教育部技職司司長列席。高教工會發出新聞稿「反對台灣觀光學院犧牲師生權益，公益董事換「博弈」董事
2017年11月	超過九成教職員被迫簽署2017年1月31日自願資遣同意書。
2017年12月起	學校確定將由「台灣運動彩券公司」入主，對外表示將打造「棒球學園」與「廚藝專業大學」，並將保障學生受教權，「一定能念到畢業」。
2018年2月	《更生日報》報導，台灣觀光學院原公益董事全部退出。
2018年2月	台運彩入主後之董事會，由中信金融管理學院企管系教師陳錦稷擔任董事長，聘任中信金融管理學院之通識教育中心徐櫻芳副教授擔任校長。及中信金融管理學院之人事主任梁婉如助理教授擔任教務長兼行政中心主任及廚藝管理系主任。徐櫻芳代理校長再次對媒體表示：現有學生一定會保障受教權，「保證念到畢業」。
2018年8月	聘任中信金融管理學院法律系系主任林恒志擔任校長。聲稱要「未來將朝廚藝專精學校發展邁進，培育台灣廚藝職人，並規劃「棒球學園」，招募花東棒球子弟，目前已聘請前國家隊總教練王光輝為學生授課。」、「將教學「精緻化」，並保障每一名學生都有觀光產學實習機會，且能領到法定時薪，不怕畢業後失業，也為全台觀光產業鏈提供源源不絕的優秀人才。」
2019年	台觀教職員質疑，台運彩接手後，將編制內教師大幅逼退，僅剩1名，其餘全以編制外教師聘任。學生亦批評學校未提供專任、專業之教師，經常授課教師與授課專長不符，影響受教權益。
2019年起	學校內有許多大樓空置，照明設備、監視器、運動設施損壞，校方並未改善。
2019年8月	林恒志校長辭職，由中信金派任到台觀擔任教務長兼行政中心主任的梁琬如代理校長(2019/8-2020/7)，超過教育部規定的半年任期後，再由文化大學何曜琛教授接任校長(2020/8-11月)，歷經四個月再由王燕軍(2020/12)空降擔任副校長兼代理校長。除林恒志以外之校長或代理校長均任期僅半年，無法長期認識經營校園。
2020年中	中信金、台運彩團隊接手台觀以後，一度邀集兄弟象棒球隊前教練王光輝駐校擔任棒球隊教練，對外宣稱要打造棒球學校，提出棒球隊學生就讀免學雜費等優惠。但才在兩年期間，108學年度即將結束前(2020/4)，校方高層即無預警集合校內棒球隊學生宣布解散，並告知學生如果還要繼續打棒球便要趕快在暑假期間找學校轉學。導致這群學生（包括王光輝教練）只能趕緊自己尋覓去處，學分銜接、棒球生涯延續等問題都由學生自己承擔，當初台觀對外招生所開出的條件如今也成了空頭支票。
2020年4月起	2020/4-6未經教職員同意，未給付學術研究費及薪資砍半。(於7月份始補足)
2020年底	學生向教育部與媒體反應，學校向教育部申請了學生獎助學金補助款（含學產獎學金與原住民獎學金），但應發放的獎學金已經過了一學期卻未發放，疑似遭到挪用。學校對校內電話費、電費、瓦斯費等，以及向東華大學承租，私下用於違規設置市區進修部校區的場地租金均未給付。
2020年底	教職員工的自提勞退、公保、私校退撫等，持續有欠款的情形，2020年12月底起至今應該給付的教職員工薪資，也開始出現欠薪狀況，及教職員辦理活動所先墊付的款項亦未給付，嚴重衝擊生計。
2020年底	媒體披露，據校內人士指出，王燕軍曾在就職餐會中透露，台觀從下學年停招後(董事會未經校務會議報告、也未與師生溝通，即對外表示停招)，可能轉型在校園內進行畜牧養牛。另有教職員獲知，未來將投入畜牧產銷。
2021年2月中	董事會未經校務會議報告、也未與師生溝通，即對外表示即將停辦，並由王燕軍對外說明，將迫使學生轉學、教職員離退，並稱這是保障師生權益。
2021年2月底	台觀學院仍有在校257名學生，已組成學生自救會，要求台觀校方不得違背「先停招，學生還未畢業不會停辦」的承諾。並被迫將北上陳情，爭取原校畢業權利，要求教育部不得核准停辦。
2021年2月底	若台觀恣意惡性停辦，不但損及既有師生權益；且財團入主後之董事會不到三年，不經營學校後，卻不願將學校移交回給政府，反而是計畫要改辦其他事業(如畜牧業、畜牧產銷)，形同入主之真實目的是為了學校停辦後的改辦利益，阻斷了學校盡早歸公由政府重新規劃使用之可能。

資料來源：司法院法人查詢系統、各媒體報導、台觀學生自救會

資料整理：台灣高等教育產業工會

台灣觀光學院近十年領取教育部獎補助款金額

學年度	獎補助款金額
98	15,212,282
99	25,187,699
100	24,039,797
101	23,733,170
102	23,279,374
103	19,254,035
104	18,483,488
105	14,712,970
106	11,261,589
107	3,306,725
總計	178,471,129