【南方一週】巴基斯坦洪災誰之過?
全球北方吝於為氣候危機負責

2022/09/02
苦勞網特約編輯
【編按】在華文閱讀世界裡,國際新聞的焦點往往集中在美國、西歐和日本等地區,由於長期的資訊偏食,導致我們往往傾向用國際強權視角看待世界。苦勞網「南方一週」專欄,帶你用五分鐘時間總覽世界重要新聞,除特別側重第三世界與南方國家的事件外,在新聞來源方面,也嘗試更多採納各地非主流媒體的視角。

8 月 26 日,受洪水侵襲已超過兩個月的南亞國家巴基斯坦,宣佈全國進入「緊急狀態」。根據官方統計,洪水肆虐總計已造成 1,100 多人死亡,並有數十萬至數百萬人被迫夜宿街頭,全國有三分之一的國土遭淹沒。現年 70 歲的巴基斯坦總理夏巴茲・謝里夫(Shehbaz Sharif)表示,這次洪災的嚴重程度「自己一生也從未遇過」,氣候變遷部長雪莉・雷赫曼(Sherry Rehman)也描述洪水是「氣候災難」。聯合國秘書長古特雷斯則說,巴基斯坦的「極端季風」,正對每個國家發出警告:氣候暖化造成的毀滅是多麼巨大。聯合國發出緊急呼籲,要求各國提供 1.6 億美元為災民提供食物、衛生、飲用水與緊急教育,以因應這場巨大危機。

巴基斯坦信德省遭遇洪災。(圖片來源:衛報)

從 6 月中起,巴基斯坦開始經歷季風暴雨,全國各地發生洪水與土石流。根據官方統計,至今死亡人數為 1,136 人(其中 350 人為孩童),但由於搜救隊伍至今仍無法進入部分地區,實際傷亡人數應該更高。洪水導致近百萬戶家庭受嚴重損害,受影響的人數高達 3,300 萬人,佔全國人口 15%。洪水也摧毀基礎建設,根據巴基斯坦全國災難管理局統計,在過去半個月裡洪水就毀壞了 157 座橋樑、3,457 公里的公路,並淹沒 200 萬英畝的農田,換算後損失金額高達 100 億美元,是巴基斯坦年度總預算的五分之一。

巴基斯坦南部的俾路支省、信德省,以及北部的開伯爾-普什圖省災情最為嚴重。佔全國土地面積一半的俾路支省,有 75% 土地受洪水影響。人民房屋被洪水沖毀,牲畜死亡,持續大雨導致救援物資難以進入災區,人們急需住所、飲用水、醫療品與糧食。洪水也導致疾病肆虐,根據《衛報》報導,在信德省,洪水導致人們感染疾病的機率增加了一倍

目前有關巴基斯坦最新一波洪災的成因仍眾說紛紜,但許多專家都指出今年(2023)巴基斯坦季風季節異常的降雨量與全球暖化之間的關聯。

每年 6 月到 9 月是巴基斯坦的季風季節,也是南亞大陸的雨季,豐沛降水提供人們一整年大部分的所需水源。不過專家們注意到,今年季風季節的降雨週期較往年更頻繁。在正常情況下,巴基斯坦在每年的季風季節會經歷 3 至 4 次降雨週期,不過今年至今,季風降雨週期已來到 8 次。印度熱帶氣象研究所專家洛克西・馬修・柯爾(Roxy Mathew Koll)指出,由於阿拉伯海變暖,導致一段時間內產生旋風與大雨的次數更頻繁。一般而言,氣溫每上升攝氏 1 度,降雨機率也會隨之提升 5%。

巴基斯坦全國災難管理局指出,該國今年降雨量比過去 30 年的平均值高出了 2.97 倍。在災情嚴重的俾路支省與信德省,8 月的降雨量甚至是過去同期平均的 7.8 倍與 4.9 倍。

除了氣溫上升導致了降雨量增加,也有專家認為,持續熱浪導致喜馬拉雅山冰川融化,引發冰湖潰決洪水(Glacier lake outburst flood, GLOF)。巴基斯坦境內有 7 千多條冰川,是全球冰川最多的國家。北部的吉爾吉特-巴提斯坦省就擁有 300 多個冰蝕湖。氣溫上升導致冰壩潰堤,宣洩的冰湖水便會導致洪災。

巴基斯坦洪災體現了全球氣候危機的惡化,在洪災之前,巴基斯坦已經歷創紀錄的高溫。今年春季巴基斯坦氣溫動輒超過攝氏 45 度。在信德省,4 月氣溫曾高達 49 度,創下全球 4 月最高溫的紀錄。高溫導致南亞小麥收成量減少一半,引發的停電更令人民宛如生活在地獄

這次巴基斯坦洪災引發的另一個討論是,既然洪災是全球氣候危機的一部份,那麼除巴基斯坦外,主要碳排放國家也應該負起責任。雷赫曼表示,巴基斯坦正位於氣候災難的前線,而謝里夫在懇求國際社會援助時更直言,因為氣候災難所引發的洪災不該歸咎於巴基斯坦

根據德國非營利組織「Germanwatch」2021 年氣候變遷風險指數,巴基斯坦在最容易受氣候危機影響的國家中名列第八,但該國的碳排放量卻只佔全球排放量不到 1%。無怪乎巴基斯坦計畫與發展部長伊克巴爾(Ahsan Iqbal)批評:「當西方國家人民正在享受生活時,我們卻在此付出代價。」

聯合國秘書長古特瑞斯(Antonio Guterres)呼籲國際社會援助巴基斯坦 1.6 億美元,目前美國國務卿布林肯承諾將提供 10 萬美元的緊急救濟,對照華盛頓今年 2 月起援助烏克蘭軍事設備就高達 500 億美元,這個金額可謂杯水車薪。加拿大與英國則分別承諾將提供 500 萬與 150 萬美元。考量上述三國碳排放位居全球前十,當氣候危機影響不成比例地衝擊全球南方時,全球北方便顯得相當吝嗇了。

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