兒權盟今(9)日於立法院召開「特殊需求兒少家外安置困境」公聽會，由於家外安置特殊需求兒少之樣態日趨複雜，除有身心障礙證明之兒少外，也有臨界障礙、嚴重情緒或人際問題、反社會性行為等特殊需求樣態，增加安置處所找尋與人員照顧之難度。為此，兒權盟與立委吳玉琴、陳以信委員辦公室以及民間團體、專家學者進行公聽會，針對提供安置特殊需求兒少多元資源、家外安置特殊需求兒少就學問題等議題提出訴求。
兒權盟理事長林月琴表示，目前有144位特殊需求兒少被安置在非安置兒少之其他成人機構，沒人照顧他們課業，也沒有跟同儕互動的機會，明顯忽視兒少的教育教養、休閒娛樂與成長發展等權利；而安置機構在安置特殊需求兒少時，常有需求資源、政府支持不足的問題，目前被動式的補助申請、繁瑣的行政作業都造成機構難以使用目前現有資源；另外安置外轄特殊需求兒少，安置機構也常遇到所在學區的學校以各種理由施壓、婉拒兒少入學，即便就學也有歧視、一遇狀況就要求機構帶回管教的問題。
上述在安置特殊需求兒少時遇到的種種困難，導致兒少在安置期間無法受到完善的照護，恐耽誤兒少的成長與發展。因此臺灣兒童權益聯盟與立法委員吳玉琴、陳以信委員辦公室今日於立法院召開公聽會，並由台灣全國兒少安置機構聯盟協辦，邀請靜宜大學社會工作與兒童少年福利學系蔡盈修教授、臺北市立大學特殊教育學系蔡昆瀛教授、兒權盟會員團體，以及智障者家長總會與身心障礙聯盟參與。希冀透過與相關主管機關共同討論出解決方法，支持安置機構接住這些孩子，不讓弱勢更加弱勢。
吳玉琴委員表示目前政府在兒少議題、少子女化議題投入相當的經費，但不僅是「催生」，孩子生下來後該如何讓他安心安全快樂的成長，也是本公聽會的核心討論。委員依兒權盟訴求與現場專家學者、民間團體的意見提出以下訴求。
一、 由社家署委託或補助規劃成立北、中、南、東區域專業輔導團隊。團隊任務為(1)、提供兒少安置機構工作人員於在職訓練中增加照顧特殊需求兒少之增能課程；(2)、設計機制協助安置特殊需求兒少的機構依該兒少之特殊需求訂定個別化服務計畫。
二、 由社家署研擬安置特殊需求兒少照顧分類標準與評估機制，各地方政府應依評估結果提供增額安置費用。
三、 現行分級補助金額不足，請社家署於三月底前完成提高分級補助金額之研議。
四、 學障或情障等非領有身障證明之特殊需求兒少，應簡化分級補助必備文件，減輕認定困難。
五、 針對安置於護理機構、長照機構的兒少，社家署應研議「將特殊需求安置兒少從長照機構轉銜至兒少機構實施計畫」逐步將兒少轉出至適合兒少身心發展之適當服務。
六、 有關特殊教育需求之安置兒少，如有跨轄(縣市、學區)安置之情形，教育部應要求各縣市及高中職學校，不得以開缺數額不足拒絕其入學，安置兒少不受原開缺員額之限制。
七、 請國教署於三個月內將家外安置特殊需求兒少納入特殊教育學生資料庫。
八、 學校擬訂個別化教育計畫(IEP)會議，應邀請特殊需求兒少安置機構之社工或生輔員出席與會。
九、 請國教署於特殊教育聯繫會報強化宣導，家外安置兒少在學校的問題，應通知安置機構協助處理，而非通知原生家庭。
附件：相關人員發言重點摘錄
立法委員陳以信國會辦公室助理黃筱智表示：希望政府能與民間團體討論適切的解決方法，讓這些特殊需求孩子能享有平等與完整的童年，讓我們社會能夠持續往更好的方向發展。在立法院內，我跟以信委員會在這方面持續努力。
陳綢兒少家園主任徐瑜表示：不論是身心障礙機構或是兒少安置機構接收這些特殊需求兒少，我們期待的是確認去向後，應有相對應的策略支持這些單位照顧這些孩子。建議針對特殊需求兒少的照顧資源重新設計，以他們的最佳利益為出發，設計出在安置機構中，有利於他們成長的生活空間，包含人力配置、專業職能，教育與醫療等的支持。
靜宜大學社會工作與兒童少年福利學系教授蔡盈修提到：有關家外安置特殊需求兒少應有別於一般安置的方案來進行。中央部會應就現有的機構提供足夠的資源與人力以及專業團隊協助機構，先讓特殊需求兒少可以被照顧好，再進行政策考量，整體規劃家外安置特殊需求兒少政策以符合CRC。
臺北市立大學特殊教育學系教授蔡昆瀛建議：家外安置個案資料庫宜包含特校學生鑑定安置結果；特殊兒少家外安置的審查、照顧計畫擬定以及轉銜過程，宜請特教師參與提供意見；加強家外安置社工、機構與學校之合作；規劃家外安置照顧人員所需之特教知能研習以及對本議題展開全面性的調查研究。
衛福部社會及家庭署兒少組組長林資芮回應：108年結合公彩回饋金提出精進家外安置資源計畫、並依CRC擬定替代性照顧政策，同時在社安網的二期計畫中爭取經費，在經費的挹注我們是可以再繼續努力。我們也會持續與縣市合作，規劃協助轄內安置資源提升其專業量能。
教育部國教署學務校安組專門委員詹雅惠回應：我們在補助輔導教師要點內有考量到只要是衛福部安置的我們都會外加給予輔導資源的補助。實際執行問題我們會再與地方政府瞭解，並請雲林縣的社會處、教育處先針對本次提出之案件協調，需要中央協助處理會再介入。