【會後稿】國家暴力追真兇,十年時效竟已過?
不義遺址添不義,莫忘當年三二三!

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2024/03/23

2014年3月23日晚間7時30分許,太陽花反服貿運動民眾繼佔領立法院後,集結行政院抗議,於同年月24日凌晨1時至4時許,遭警察人員以不符比例原則之暴力、強制手段驅離,經司法機關判決認定執行驅離勤務逾越比例原則,應負國家賠償責任。立法院審查104年度中央政府總預算案之主決議也要求:「應督促警政署查明毆打國會議員及民眾之員警作出懲處」,監察院2023年03月23日112內調0015調查報告亦指摘:「調查發現二:警政署至今未議處失職人員。」

根據公務員懲戒法第二十條之規定,公務員違法失職行為的懲戒時效,休職處分為十年,減少退休金、降級、減俸、罰款、記過及申誡處分為五年,只有最嚴重的免職、撤職、剝奪退休金之處分不設時效。然而,台灣經濟民主連合日前委請沈伯洋委員向內政部警政署函詢結果:

(一)台北市政府國家事件賠償委員會竟認定台北市政府警察局與中正一分局等現場之指揮官或分區指揮官「並未要求進行逾越比例原則之驅、抬離,持盾牌敲擊等傷害行為」且「各審法院多方調查,仍無法查知該等少數員警之具體身分」,故未向實際行為人追償。

(二)內政部警政署則以「本案發生迄今,已事隔五年以上,尚無法另為行政懲處」。

經濟民主連合智庫召集人賴中強表示,對於中央與地方政府如此「官官相護」的敷衍態度,深感痛心。中國國民黨政府來台後的長年威權統治(1945年到1992年),長達四十七年,造成國家暴力的實際行為人難以被追究,難以被課責。因而,《促進轉型正義條例》只好以指定為「不義遺址」方式,填補轉型正義不足的缺憾,今年二二八方舉行行政院「不義遺址標示揭牌典禮」。然而,在台灣已民主化後的2014年,竟然還在最高行政機關發生大規模的國家暴力事件,經民主國家立法、司法、監察三權要求追究責任而不可得,政黨輪替後的蔡英文政府執政八年,仍未對當事人究責。這形同民主化後的國家不義,形同在行政院不義遺址上,再次發生國家不義!

賴中強要求賴清德政府就任後,務必於四年內追究本件國家暴力的實際行為人責任(依公務員懲戒法免職、撤職、剝奪退休金之處分不設時效);否則,民主與威權間不能曖昧模糊,行政院應撤出原辦公處所,原址改為國家不義紀念館。讓世人警惕,民主可能倒退,威權可能再臨。讓我們反省,在民主化超過三十年,且多次政黨輪替後,「官官相護」的官僚體系,是否仍為台灣民主化的禁地。

323行政院事件當事人魏揚表示,十年前立法院遭佔領後,行政機關仍未正面回應反服貿運動訴求,因此群眾才轉往行政院抗議政府濫權,無論323還是318都是公民不服從的實踐。魏揚指出,行政院事件不只重演國家暴力,對參與者的司法究責也反映威權遺緒,例如自身遭起訴的「煽惑他人犯罪」,只要某人呼籲社會共同抗議政府的失職,無論後續是否有他人響應行動,即有可能被控煽惑他人犯罪,明顯箝制人民集會結社自由、有違憲疑慮。魏揚強調,行政院國家暴力事件逾越比例原則驅離的第一線警員固然應被處罰,但追究國家暴力並非要拿基層警察開刀,而是釐清到底是誰下令暴力驅離?馬英九、江宜樺、方仰寧、王卓鈞等時任高層的責任在哪?希望真相能水落石出。

全國律師聯合會人權委員會主委陳雨凡表示,從台灣威權歷史中可知道國家暴力不是單一事件,而是有系統的利用警政機關及資源侵害人民權利,很遺憾在近代民主化的台灣仍血淋淋上演。陳雨凡表示,行政院國家暴力事件中被驅離者的傷口在頭部、顏面,這絕非和平抬離示威群眾會造成的傷害,嚴重違反比例原則卻遭到政府縱容。陳雨凡呼籲即將就任的賴清德政府揭露行政院國家暴力事件的真相,包括是誰下令驅離、最後由誰下手,在真相未明朗前絕不罷休。

台灣人權促進會副秘書長王曦表示,行政院在323、324凌晨監所發生的警察暴打人民事件,是台灣近年最具代表性的惡案,凸顯幾個面向:一、集會遊行法至今仍然規定行政院為禁制區之一,再加上當時政治權力鬥爭等因素綜合下,導致行政院、立法院兩個地點的抗爭者面臨不同程度的警力威脅,因此我們仍然呼籲台灣政府應該立刻修改集會遊行法,刪除禁制區規定。二、警察暴力乃至國家暴力的咎責完全失去作用,不論是行政機關內部控制、司法救濟路徑,看起來都對這隻明明真的暴打人民卻無人知曉是誰的房內大象視而不見,如果連釐清責任在哪都做不到,那社會要怎麼討論和解、預防下次暴力執法發生?

 

 

黃昱中(民間司法改革基金會、台北律師公會義務律師團成員)發言稿

十年前的323 當晚,警方對參與民眾實施暴力傷害行為的景象至今歷歷在目,之後警方不但未檢討當晚執法過當的問題,卻更進一步大規模地對民眾提出告訴,使許多民眾除了當晚所受身體傷害及心理恐懼外,還要面對刑事追訴的壓力,這是十年前國家暴力對人民身體、心靈與國家認同造成的三重創傷。

 

這樣的手法其實就是戒嚴時期威權統治手法的重現。雖然之後政黨輪替,然而在蔡英文總

統執政八年期間,警方執法過當的案例依舊層出不窮,受害者包括教師、社工、移工等,

警察依舊輕易地對人民施用暴力、上銬、甚至使用槍械;在司法實務也常見警察以妨礙公

務為由對人民濫訴、或違法蒐集、使用個人資料,以上種種均顯示國家機器的警察權力在

過去這些年仍然毫無節制,仍然把人民當作可以粗暴對待的客體,這種觀念與所謂民主法

治社會有非常大的差距。

 

從十年前323 那一晚開始,民間司改會與臺北律師公會不只組織義務律師團捍衛民眾權利,也花了非常大的心力整理文字、影像資料,嘗試從法院、監察院、立法院各種管道去探詢當天晚上的事實真相;台灣人權促進會也因為323 的國家暴力行為,特別編印了抗爭防暴手冊,讓參加街頭運動的民眾學習保護自己。而如今十年過去了,新一任總統即將就職上任,但國家機器對於這個問題卻依舊保持消極沈默,當年受傷的民眾、協力的運動者、支援的義務律師等公民社會成員,對於十年前那晚自總統、行政院、警政署的行政決定,至現場國家暴力的發生,整件事當中因果關係及責任歸屬,始終是一無所知。

 

今天我們想知道的是,長期自詡為對抗獨裁政體統治的民進黨,在接下來的執政期間,何

時才會停止將人民與323 當晚的真相隔離? 何時才要追究、改革威權黑幕與暴力文化盤根錯節的警政體系?

 

太陽花運動不是特定人士的舞台,也不是民進黨重返執政的捷徑,它是台灣人民對國家不公不義的吶喊,是台灣人民貫徹民主意志的直覺反應,如果執政者真的有聽見人民的聲音,真的有確實地接收人民的意志,就請儘速給太陽花學運受害者一個公正透明的真相,公開十年前323 當晚國家暴力事件從決策者至實施者的詳細資訊,並做成適當的調查及懲處。在十週年的今天,我們要求執政者能從323 當晚事實真相做為起點,與人民展開公開透明的對話,共同建立公民社會的自主空間、深耕民主的沃土,這才是十年前台灣人民在太陽花運動所捍衛的民主價值所在。

 

 

 

[國際特赦組織台灣分會聲明稿]

太陽花行動者遭警施暴十週年,台灣政府仍未充分保障和平集會權

2014 年 3 月 23 日晚間至翌日凌晨,有多名參與「太陽花運動」——台灣反服貿運動的行動者,在集結於行政院進行示威抗議期間,遭到警察人員的暴力攻擊。時隔 10 年,多名不當執法的警察人員,仍未遭到負起該有的法律責任 。國際特赦組織台灣分會聲明,該項政府對於警察暴力的包庇行為,違反了國際人權法對於和平集會權利的保障,無異於威權主義的實踐行為。

監察院 2013 年針對當起事件的調查報告指出,多名進行原地靜坐、組成人鏈等和平示威的行動者,遭到鎮暴警察用警棍、盾牌等警械攻擊。光是民眾受傷並送往急診的人數,就是為警方統計近 4 倍,民眾受傷數字被嚴重低估。臺北地院及臺灣高等法院判決亦認定確有暴力毆打民眾之事實,逾越比例原則。

調查階段,時任行政院與台北市警察局皆以檔案丟失、未進行蒐證影像記錄或遞交不相關影音檔案的方式,致司法機關難以調查警察毆打民眾過程並追究暴力執法者。即使部分施暴員警遭到民間清楚蒐證,具有可辨認之臉部與施暴動作之畫面,然而內政部警政署不僅至今卻未議處失職人員,僅有一名中隊長遭申誡兩支。即便《公務員懲戒法 》仍有無追溯時效的處分管道,然內政部警政署日前以「事隔五年以上,尚無法另為行政懲處」為由拒絕配合進一步調查處分。

對此,國際特赦組織台灣分會邱伊翎秘書長表示:「違反《公民與政治權利國際公約》的《集會遊行法》至今尚未修改,對和平集會的行動者施加暴力的員警也至今未曾被究責,台灣的集會遊行權不管在法規上與實務上,仍沒有得到充分的保障。國際特赦組織長期關注各國政府對於低致命性武器的使用及警察暴力的究責,我們也期待台灣政府在相關政策措施,符合國際人權法的標準。」

國際特赦組織敦促台灣政府立即修正《集會遊行法》與其他相關規範、針對不當執法的施暴員警進行懲處,並使當時部署、調派、培訓警力不當,致使員警使用暴力驅離的警政高層承擔責任,確保和平集會自由權得到保障。

 

主辦:台灣經濟民主連合、民間司法改革基金會、台灣人權促進會、國際特赦組織台灣分會

主持:許冠澤(台灣經濟民主連合副秘書長 ,新聞聯絡:0988287108)

出席:賴中強(台灣經濟民主連合智庫召集人)、魏揚(323行政院事件當事人)、陶漢(323行政院事件當事人)、黃昱中(民間司法改革基金會、台北律師公會義務律師團成員)、陳雨凡(全國律師聯合會人權委員會主委)、王曦(台灣人權促進會副秘書長)、劉李俊達(國際特赦組織台灣分會法案政策主任)

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是誰在吃銅吃鐵?
2023-08-17 林環牆(Hwan Lin)

有人說,假博士蔡英文真厲害,可以把過去的所謂「台派」整到服服貼貼。但我不以為然。其實,真正的原因,不是捏造博士論文、詐騙博士學歷的蔡EE有多厲害,而是過去的一堆台派自己自甘墮落成「權力的俘虜」。
這一堆權力的俘虜,有學運份子、有勞運份子、有社運份子、有環保份子,當然也有台獨份子。為了掩護民進黨政權,他們普遍揚棄中心理念與公平正義的價值,而選擇對貪贓枉法保持噤聲,甚或直接蜂擁圍事,反過來利用名嘴、網軍肆無忌憚地攻擊異己。例子還不夠多嗎?
他們真的在乎台獨嗎?未必。現在連「台獨金孫」也孬到哭訴,要解開套在身上的台獨標籤。台獨金孫還蠻機靈的,他已嗅到時空氛圍在變。
所以是誰在吃銅吃鐵,不是很清楚嗎?

自我閹割的世代!
2022-07-25 草根影響力新視野 方剡旨

PTT上有人以「78年級要怎麼跟小孩解釋『太陽花學運』?」為題開版,有人另外開篇回應,而留言討論也不亦樂乎。但,看看當中很多屁話,其實無論幾年級,我們大概可以知道:至今力挺那場操作痕跡明確、之後大肆分封的非法行動者,其實都是自我閹割的一夥人!
不信,我們來看看最近台灣基進的神操作,就可以證明:願意當思想、政治上的太監,絕對不是什麼威權時代國民黨統治下的專利;而是時至今日,被稱之「台灣希望」的這一群三、四十歲的東西,「無恥近乎勇」的集體沈淪。
2022年7月17日,前台灣基進新聞輿情部主任、今年代表台灣基進參選高雄市第七選區市議員選舉的張博洋,發文酸與新北市毫無聯繫卻被當今欽點空降選市長的林佳龍,說自己上任後要查所謂的「恩恩案」。張博洋是這麼說的:「把這件事跟自己的選舉結合,我真的不知道這種人腦袋都裝什麼。」針對同一個議題,陽明大學醫學系畢業、且位列過台灣基進2020年不分區立委第三位的血管外科醫師吳欣岱則說:「不樂見這個案子被搬上祭壇變成祭品。」
張博洋,民國80年生;吳欣岱,民國76年生;這兩人,就是七八年級、就是太陽花世代。他們對於原本一心要選台北市長、後來不得已被指派到新北對抗侯友宜的林佳龍一登台就拿「恩恩案」做文章的反感,其實說明:這個世代的頭腦,其實非常清楚。
所謂「恩恩案」,徹頭徹尾,是一個無能的中央、悲情的地方與失能的父母交織出來的悲劇。孩子家距離中央管轄的署立雙和醫院只有400公尺,通報出去後,1922這個中央管轄的防疫專線,在指引僵化、地方資源極其有限的現實中,就形成了個無限迴圈。恩恩的父親,一直要在新北市找所謂的真相,但真相很簡單,就是:當下新北市沒有足夠的能量可以立即回應需求,且所有的行動都必須按照指揮中心的規範來,因為新北市不是新竹市,不會有蔡總統的厚愛與陳時中的體諒。這種事情,吵一吵做為喪子之痛的發洩,大家可以理解;但甘願被政黨拿去做選舉武器,新北市民大多不傻。
一個空降候選人,一來就要搞這套;年輕的側翼提醒、指正一下,是時代、是必須。但,難得講了真話的兩人與台灣基進,卻立刻成了民進黨網軍鐵騎出草的對象,而被迫一再道歉。更扯皮的是,台灣基進的台南市黨部主委、市議員候選人李宗霖事後竟說出「民進黨執政的民主才讓台灣有了言論自由,今天基進的錯誤言論就該承擔,沒有什麼『大綠霸凌小綠』這種顛倒黑白的說法。言論自由就是在失言之後,我們依然能憑藉自身意志去選擇做出贖罪的作法。謝謝林佳龍前部長以及民進黨對台灣基進的包容。」這種太監都未必諂媚得出的鬼話,來舔民進黨與林佳龍。
民進黨執政兩次,陳水扁時代就想關TVBS,蔡英文總統更是直接關了中天新聞台;蔡英文以「社維法」大量移送反對者法辦,陳時中更是具體體現民進黨二次執政後以維安手段壓制人民意見的惡劣。然而,一個以七八年級生為主的政黨,對於這樣的執政黨,不但無法說真話,還要當舔狗當成這樣;你說,七八年級要怎麼跟小孩解釋「太陽花學運」?
那麼,被稱做「島嶼天光」、被稱做「台灣希望」的世代,是這樣甘願做為執政者的奴隸,甘願到「內臟都被吸光了」,還得喊聲「真好」!這樣的一群人,屈服於民進黨,不正像中國所謂的「民主黨派」臣服於共產黨之下的賤樣嗎?甚至,連那種還有丁點聲音的卑下,這群「太陽花世代」都沒有;他們是無條件地願意為奴,並去作賤民主的各項標準。
這樣的一群人,能抗中?可保台?他們的台灣價值有存在的必要?得了吧!

政治檔案解密 綠恐掀茶壺風暴
2024-03-01 中國時報 黃婉婷

228事件77周年,《政治檔案條例》新制上路,原以國安或對外關係限制應用的解密政治檔案即起開放,被列為永久保密的4500餘件政治檔案也擬在今年解禁半數,未來線民、證人身分將全都露。過去,黨外和綠營人士都想揪出「抓耙仔」,前副總統呂秀蓮就曾呼籲揪出民進黨內握有實權的特務蟑螂。政治檔案揭密後,恐將引爆民進黨內的不定時炸彈,甚至成為派系鬥爭的茶壺風暴。
此次《政治檔案條例》新制,刪除永久保密規定。而政治檔案中所載公務員、證人、檢舉人及消息來源的姓名、化名、代號及職稱,不能再以《國家情報工作法》為由不公布。非檔案當事人或政府機關申請調閱檔案,檔案局在分離處理涉及高度個人隱私部分後才能提供。
雖然修法加速檔案解密的腳步,但曾在白色恐怖時期兩度入獄的已故前民進黨主席施明德,對無法知道當初到底誰陷害他,抱憾終身。不只施明德,黨外人士或學運世代急欲想找出抓耙仔是誰,未來檔案解密後,真相有可能就會浮出。
過去參與野百合學運的民進黨立委范雲,就曾在2021年透露被國民黨特務監控的經驗,資料極其詳細。除學科紀錄,還有胞姊念的研究所名稱,甚至她親手寫的會議紀錄。她驚呼,「沒有想到抓耙仔可以滲透到這麼核心」。
也是學運世代的總統府祕書長林佳龍也自爆,自己到促進轉型正義委員會調閱資料後發現,原來他在20歲到29歲之間,曾被國民黨特務監控長達10年,前後至少有10名特務。除了學運時期,竟連留學、當兵都沒放過,他的所有言行、物品、信件都被記錄得鉅細靡遺,資料庫裡甚至將其歸類為偏激分離分子。
呂秀蓮2021年受訪時就表示,有人不想探討過去的歷史,可能是無知、自私,也可能是心虛、害怕真相繼續追下去。更點名,監察院長陳菊應出來處理,揪出民進黨內有實權的特務蟑螂。
就有曾參與黨外運動的人士認為,政治檔案陸續解密後,可能會發現,民進黨內「抓耙仔」還不少,說不定還與檯面上的政治人物有關,就看當事人要不要講,屆時可能又會引發一場風暴。但會當特務的人或許都有苦衷,聽完故事反而可能同理對方。

呂秀蓮喊揪出「特務蟑螂」 羅智強大讚:讓他見光死
2021-10-28 中時新聞網 李慈音

政治線民事件持續延燒,前副總統呂秀蓮昨日呼籲揪出民進黨內握有實權的特務蟑螂,並點名監察院長陳菊要「責無旁貸」出面處理、蔡英文總統不要介入,且應全面改組促轉會,提名真正專業和超然的人來推動轉型正義。國民黨台北市議員羅智強大讚呂秀蓮「公道」,至於誰是特務蟑螂,應該讓他見光死。
民進黨創黨主席江鵬堅經前民進黨主席施明德「被動指證」是調查局臥底。呂秀蓮昨接受《新聞不芹菜》節目專訪時表示,若真的是江鵬堅,「最該背脊發涼的是我」,在情感上不願意相信,但也尊重施明德所說。希望有資料的人都能攤開來一起討論,但不要落入情緒話語。
線民事件延燒,羅智強今日在臉書表示,施明德直指謝長廷是特務之一,謝長廷卻不願對簿公堂。自己先前也發文力挺施明德,希望真相水落石出,才有和解的可能。
呂秀蓮說,有人不想探討過去的歷史,可能是無知、自私,也可能是心虛、害怕真相繼續追下去。更點名陳菊出來處理,揪出民進黨內有實權的特務蟑螂。
「呂秀蓮的公道話,我舉雙手贊成。」羅智強指出,有人在民進黨臥底當線民,卻手握實權、吃香喝辣、甚至阻止真相曝光,就像蟑螂見不得太陽。不如將探尋真相的權利還給受害者,讓施明德丶呂秀蓮等人調閱資料。

黃國書宣布退黨 林濁水嘆:愈促轉 社會愈不和解愈對立
2021-10-17 中時新聞網 黃麗蓉

民進黨立委黃國書遭爆,學生時期曾是情治單位線民;黃國書為當時的行為向所有朋友道歉,並將退出民進黨及黨團運作,不再尋求連任。民進黨團總召柯建銘質疑,為何檔案沒有尊重當事人隱私而外漏,這有違立法意旨。促轉會對此重申不評論個案,並主張威權統治時及監控與被監控的真相應公開。前民進黨立委林濁水表示,總統蔡英文把政治決斷方案交給促轉會,促轉會何德何能;結果促轉會流為掌握黑資料,並由自己放話以展權威;他不禁感慨,愈促轉,社會愈不和解、愈對立。
林濁水17日在臉書貼文表示,沒有價值立場,自然沒有解決方案,更無心理準備;為標榜進步,就冒然丟出艱難無比的轉型正義真相和解,大則不能解決社會的和解,小則不能解決黃國書的小報告。
林濁水接著表示,總統把政治決斷方案交給促轉會,促轉會何德何能去做總統不肯做、做不出的決斷;結果促轉會流為掌握黑資料,並由自己放話,以展權威和正義感的機制。愈促轉,社會愈不和解、愈對立。
林濁水指出,難道柯建銘要學漢光武帝劉秀把資料都燒了,讓那些睡不著的人都睡得著?燒那些?民進黨人士的,還是全部都燒?無論燒那一種,都形同完全否定促轉會的存在。

台大學生會「變天」!年輕人厭倦覺青專政
2023-05-27 草根影響力新視野 山林棋手

5月24日,台大學生會舉行第36屆會長選舉,中文系大四生莊智程以921票對上815票擊敗城鄉所碩三生、現任研究生協會會長許冠澤。
消息一出,掀起不少台大校內輿論乃至各校學生自治圈人士的熱議,眾人紛紛感嘆:向來作為綠營側翼的台大學生會「變天」了!同學們用選票對覺青(覺醒青年)發出怒吼。第一學府學子們民心思變,更間接證明:民進黨的青年票流失問題還沒有止血。
個人的政治立場,自當受尊重。但是拿理應代表不分黨派全體學生的學生自治組織,去從事偏頗特定政黨的政治表態,就是學生會版的黨國不分、公器私用!這樣的「覺青學生會」根本無法代表所有台大學生!近年來,台大學生會每屆會長,除了個人政治光譜可說「綠到出汁」外,更濫用學生會名義充當唱和綠營意識形態,甚至充當政治打手與蔡政府一同「卡管」。
比如說,第31屆學生會長(2018年8月-2019年7月)的吳奕柔(法律系,現為民進黨不分區立委洪申翰辦公室助理),反對教育部聘任管中閔為台大校長,並呼籲重啟遴選;第32屆學生會長(2019年8月-2020年7月)的凃峻清(歷史系),同樣瑜擔任文學院學代時亦強烈反管而主張重啟遴選,2020年6月初國民黨籍高雄市長韓國瑜罷免投票前夕還在台大門口發放支持罷韓的黃絲帶;第33屆學生會長(2020年8月-2021年7月)的楊子昂(醫學系),2020年12月出席一場政治論壇,支持修憲廢除考試院與監察院;第34屆學生會長(2021年10月-2022年7月)的張承宇(社會系),2022年3月藉俄烏戰爭之際,籲我國政府應增強對俄制裁力道、強調中共對台的武力威脅,呼應蔡政府「抗中保台」;第35屆學生會長(2022年8月-2023年7月)的孫語謙(心理系),2022年9月迎新手冊「會長的話」文宣只用台語版與英文版惹議,隔年228時在臺北市長蔣萬安出席官辦二二八紀念會時在場外拉布條抗議要蔣「下跪道歉」。
至於這次的會長落選人許冠澤呢?他的政治經歷更是精彩,早在2015年即以環島表達反對國民黨馬政府之高中課綱調整案而聲噪一時,後在因太陽花學運而誕生以強烈反中聞名的民團「經民聯」擔任研究員。這次會長選舉,他在政見欄位的最後一項更明示,將支持捍衛特定黨派意識型態的政治活動。
在選前,論宣布參選文,許冠澤獲得之按讚數都是莊智程的好幾倍;論他人助選文,許冠澤獲得以覺青或親綠人士的推薦文章數也是數倍於莊智程。那何以莊智程能在聲量與氣勢不如對手之下還能高票當選?正是同學們厭惡覺青長期把持學生自治的「賭爛票」發威!
覺青無論如何為所欲為,當同儕用選票狠狠教訓的時候也只能下台,這就是校園民主的可貴。