呂雪彗/台北報導
國際原物料漲勢不斷,不只波及國內民生物資,國營事業重大投資計畫,也遭遇二次能源危機以來最嚴峻的衝擊!據悉,中油十九項煉製等工程計畫,有七成因預算不足流標;台電林口等四大電廠投資計畫亦面臨做不下去窘境,油、電等國營事業投資計畫近四千億元受影響,面臨追加預算不只三級跳,幾乎呈倍數成長,幅度十分驚人。
近四千億元投資計畫流標
國營事業固定資產投資計畫面臨近三十年來最大困境,經濟部等相關單位已計畫提報近期行政院財經小組研商解決對策。另政院已函覆經濟部,對油電等國營事業面臨投資計畫預算追加問題,盼一次提報,不要個案提報。
以台電日前報院林口三部機組燃煤計畫調整為例,原投資金額核定八三○.四億元,提報調整追加為一五二五億元,上調幅度高達八三.六%,第一部機工程需延長一年半至民國一○二年七月才能完工。原投資報酬率一○%也降為四%左右,投資回收年限由十二年延長至廿八年。
另深澳二部燃煤機組原計畫五八○.五億元,也必須調高追加預算至一一一一億元,調幅更高達九一%,調整後投資報酬大幅下降,但回收年限為負值收不回來,顯示效益愈來愈差。台電預計提出需追加預算計畫,除林口、深澳外,還有彰工(二部機)及大林更新(四部機),受衝擊總投資計畫逾三千億元。
台電林口一號機是今年初追加預算流標,才感到事態嚴重;無獨有偶,中油固定資產投資計畫總計十九項近千億元,包括探採類、石化類、煉製類及天然氣港接收計畫,去年至今年招標,約有七成流標,有的甚至追加二次預算仍流標。
官員表示,連日來經濟部與中油密集檢討,決定停辦二項、二項緩辦。停辦主因評估商機已喪失,投資恐無利可圖所致。但屬環保要求加氫脫硫設備或汽柴油改善計畫,即使不具投資效益,中油也必須忍痛投資。
全球工程大搶建 雪上加霜
有趣的是,油電等國營事業面臨投資計畫流標,不僅止受到國際原物料飆漲數倍,影響預算不足,另外,新興國家工程商機爆增至上兆元,包括中東油元商機、大陸奧運及經濟商機,及印度等金磚國家興起,全球工程搶建過熱,國內大型工程公司例如中鼎轉而琵琶別抱,向外爭取商機捨棄台灣市場。
加上國外機械設備例如電廠鍋爐機組等設備商,供不應求,形成賣方市場,價格水漲船高,都是推升油電固定資產投資預算三級跳的原因。