台灣照顧勞動產業工會（SBIPT）今日（5/18）上午赴勞動部批評政府對藍領移工的政策具歧視性，呼籲立即廢除工作年限限制、改革中階技術人力計畫（PTTM）並全面取消仲介制度。工會指出，台灣開放移工以來，雖簽署了多項除歧視的國際公約，卻未兌現平等對待移工的承諾。
根據《就業服務法》，藍領移工設有12年工作年限，家庭看護工最長則是14年，勞動部自2022年推出「施留用外國中階技術工作人力計畫」（PTTM），年資達6年以上且符合技術條件的資深移工，僱主以產業類月薪3.3萬元以上、家庭類2.4萬元以上、機構類2.9萬元以上的薪資待遇僱用，可申請資深移工轉任為中階技術人力，可增加移工留台意願，僱主則免繳就業安定費。
然而工會批評，PTTM制度讓移工更陷剝削，不僅中階的配額和認定方式皆由僱主主導，移工並無談判權，仲介公司也可趁機向想延長工作的移工收取高額費用。
SBIPT秘書長Kevin表示，所謂「中階工作」的工作機會大多被仲介所壟斷，並基於資訊落差，像移工收取高額費用換取辦理中階制度所需的證照，工會統計，為順利轉換為中階勞工，家庭看護工可能要付出超過2個月的月薪工資給仲介，形同轉換後所提升的薪資都給了仲介。
其次，台灣政府允許仲介以「只要轉中階人力，每年只需2,000元仲介費」為由，向移工與僱主一次性收取相當於一個月工資的手續費。但移工若面臨合約未滿就臨時終止或被迫更換僱主，這筆手續費便形同白繳，移工只能再次繳納相同費用。
再來，Kevin表示，已經取得中階資格的移工若回母國後想再來台灣，也必須透過母國的仲介系統，會遇到重重阻礙。仲介通常會拒絕協助，因為中階移工已免除每月的仲介費，仲介無利可圖。
Kevin指出，現行PTTM制度對於技能、人才的判斷標準，並非工人的能力與表現，而是僱主付錢的意願，如果僱主缺乏給移工加薪的意願，也不會協助移工轉換為中階身分。這些現象顯示，台灣政府至今仍將藍領移工視為「客工」，是一種現代奴役制度，是合法化的剝削，並未承認他們對社會的角色與貢獻。
桃園市家庭看護工職業工會幹部Melbi表示，PTTM制度下，看護工仍然面臨超長工時、沒有休假、受仲介控制、不得自由轉換僱主等限制。就算取得了中階資格，一旦新僱主不願意以中階身分聘僱，就會立刻被降級回藍領身分。
Melbi強調，如果政府真的認可移工的專業能力，中階的認定標準就不應取決於僱主的選擇，現行PTTM制度偏袒僱主與仲介，對移工並不公平。
SBIPT表示，現行PTTM制度雖立意良善，但由於將移工的評價標準外包給僱主，無法真正落實「留才久用」的目的，過程中又創造出大量移工無法參與的行政手續，給了仲介上下其手的空間。呼籲應全面廢除藍領移工的工作年限限制，讓願意以同等勞動條件繼續工作的移工持續留下，而PTTM制度僅作為附加制度，獎勵那些少數有才能又剛好遇到優質僱主的移工。
王顥中
苦勞網資深記者。