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2025/09/08
時間：9月9日(二) 9：30-10：00
地點：地球公民基金會台北辦公室(台北市中正區北平東路28號9樓之2)
根據巴黎協定，世界各國將在今年提交第三版NDC(國家自定貢獻，Nationally Determined Contributions)，NDC3.0將成為全球氣候行動的關鍵，不僅能檢視全球盤點的成果，更需展現具體進度，並提出更具企圖心的目標與策略。環境部回應國際氣候公約，近日已公布台灣 NDC 3.0 草案，並於 9 月 9 日 對外舉辦「台灣2035年國家自定貢獻(NDC3.0)草案」座談會議。
台灣氣候行動網絡（TCAN）參考其他國家的NDC內容，針對本次台灣 NDC 3.0草案提出檢核意見，並提出其中至少有三項內容仍是不及格的程度，並對於再生能源、產業轉型、地方政府角色及碳定價等面向提供建議。我們期盼透過充分溝通與社會討論，推動台灣提出「清晰、透明、具企圖心且可理解」的 NDC 3.0，讓台灣逐步邁向 2050 淨零排放，與全球接軌。
誠摯邀請各位媒體朋友共同關注、蒞臨採訪！
出席發言：
台灣氣候行動網絡研究中心總監趙家緯
台灣環境規劃協會秘書長陳郁屏
地球公民基金會專員葉品咸
主婦聯盟環境保護基金會專員唐偉傑
環境權保障基金會研究員湯琳翔
主辦單位：
台灣氣候行動網絡研究中心、環境權保障基金會、地球公民基金會、台灣環境規劃協會、主婦聯盟環境保護基金會
活動日期:
2025/09/09
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遠離歐盟虛偽與說教中的南方世界
遠離歐盟虛偽與說教中的南方世界
2024-10-30 風傳媒 呂紹煒
對上周金磚國家峰會有不少南方國家領導人與會一事，歐盟主席米歇爾說：歐盟必須停止對開發中國家「說教」。
這應該是最沉痛又真實的檢討與反省，因為：南方世界確實正在遠離歐盟的虛偽與說教之中。
金磚國家峰會上周在俄羅斯舉行，可以觀察的重點除了峰會內容、各國與元首之間的互動外，還有一種峰會整體樣貌與「不在場」者的觀察點。這次峰會有36個國家參與、其中24國是領導人參與，另外有6個國際組織與會，其中最重要的當然是聯合國祕書長的出席。
出席國家多寡與那些國家出席的重要與意義在：峰會在俄羅斯舉辦，東道主是普丁。普丁在俄烏戰爭後就被歐美列為拒絕往來戶，歐美也希望、甚至施壓要其它國家不與普丁及俄羅斯來往。但從許多與歐盟、美國算是「夥伴國」的國家都出席峰會，與普丁把酒言歡來看，顯然南方國家越來越不願意接受歐美那套論述。
為何那些南方國家甘冒歐美之不韙、出席普丁主持的金磚國峰會，或許可以有許多解讀；但米歇爾的解讀，算是「當事人」第一手的詮釋，值得重視。根據《金融時報》的報導，他認為，那些在軍事上、或是在經濟夥伴關係上與歐美非常親密的國家（如埃及、土耳其、阿拉伯聯合大公國、沙烏地阿拉伯、馬來西亞等），出席普丁主持的金磚國峰會，其實就是「向歐洲傳遞一個資訊」：停止對世界其它地區、開發中國家「說教」。
他並引述2年前與一位非洲總統會面，這位總統說：「當你們歐洲人來到我的國家……你們留下的是說教。當中國人來的時候，他們留下的是基礎設施。」米歇爾承認：「在歐洲……有一種近乎說教的反射。」
歐盟（或是加上美國的西方世界）對其它國家的說教與「指指點點」，可說「數十年（甚至數百年）如一日」。說輕一點，就是自認高人一等，對他國說教、強迫推銷其政策；說重一點，則根本是強把自己的價值觀硬套在他國頭上。
例如：不問各國體質、發展階段的不同，硬把外匯自由化、或是貿易自由化（華盛頓共識）推銷給開發中國家，就曾為開發中國家帶來不少震蕩與災難，甚至讓其淪為先進國家某個類型的經濟殖民地。
近十多年來，先進國家對落後國家最大的「說教」，就是為因應氣候變遷、全球暖化而要推動的全球減碳。
沒有人會否認減碳的重要與必要。先進國家都努力的推動綠色經濟、能源轉型，減少化石燃料發電、甚至把排放最嚴重的煤電廠廢除。如英國在9月底關閉最後一座燃煤發電廠，成為G7中首個完全終止燃煤發電的國家，終結英國142年的燃煤發電歷史，就被外界肯定有加。先進國家與環保團體也在全球推動「去煤化」，甚至施壓要求中國不再對外輸出煤電廠。所謂的「綠色金融」也不對煤電廠作融資貸款。
歐盟的理想、「說教」，都沒錯、都很好；只是對許多窮困、苦哈哈、電力普及率只有3、4成的開發中國家（如非洲撒哈拉沙漠以南國家）而言，這些都是他們負擔不起的「奢侈理念」。而且，真要拿人均碳排量看，那些落後國家遠遠低於先進國家。更何況，以歷史眼光看，先進國家才是最大的碳排國。
因此，在減碳議題、綠色經濟方面，對南方國家而言，既有力有未逮的因素、又有「不甘願」的原因。更何況，許多時候，歐美的虛偽、利益也難讓南方國家心服，這點在俄烏戰爭與以加事件中看得特別清楚。
俄烏戰爭爆發後，歐美全面封鎖、制裁俄羅斯，要各國不購買使用俄國的油氣能源；但如本國有需要，則仍繼續使用，同時重啟煤電廠（原先高唱入雲的減碳呢？）。日前同為歐盟國家的匈牙利油氣公司高管就抨擊西方在待對俄羅斯原油問題上「虛偽」：西方指責那些購買俄羅斯油氣的國家，自己卻向土耳其或印度購買「經過重新包裝」的俄羅斯燃料（指在土、印提煉後的能源），「從中享受好處，卻發表虛偽言論」。
此外，以色列對加薩走廊的攻擊，對比當初西方對俄羅斯的指責與制裁，西方國家的「雙標」一覽無遺，讓南方國家更厭惡、也更不埋單西方的說教。歐盟外交高級專員波瑞爾（Josep Borrell）在一場演講中就說：「不管我去哪裡，總是會受到雙重標準之指責。」法國總統馬克宏在去年的慕尼黑安全會議上也曾表示：「全球南方國家已經對我們失去了信任，其程度令我震驚。」
更不堪的是，西方的說教與標準，時常「暗藏玄機」，不少根本就與其本國利益有關，例如：以「綠色」為名行保護本國產業、設貿易障礙之實，或圖綠色商機之利益。聯合國貿易和發展會議祕書長格林斯潘（Rebeca Grynspan）就譴責歐美的綠色補貼和「環境保護主義」政策，認為西方發達國家「以綠色轉型為藉口，以犧牲發展中國家利益為代價，促進本國經濟發展」。
從南方國家參與金磚國的盛況看，確實大有遠離歐盟（或說西方）虛偽與說教的趨勢。如果西方不能改變如官員說的「停止說教」、真正從南方國家立場去理解其需求，未來每年的金磚國峰會「熱鬧可期」，而最佳推手正是西方國家。